田畴点头应是：“泰山的道路、城池是该修缮了，以前劳力不足，现在正好用上他们（俘虏），不过，主公，蝗灾一起，粮价飞涨，青州谷一斛已达2个金币，相对于过去的20钱，涨了近百倍，这9万四千俘虏，光管他们粮食就是个大数目，不如，尽遣他们回曹操那里……？”刘备摇头道：“这些俘虏在泰山、青州待上半年，他们就会知道，即使在蝗灾发作时，青州仍可以养活十万青壮，另外，在青州劳作期间，他们虽不得薪酬，但在与我们的百姓与流民并肩工作时，会记住青州官府修建各项设施时，不是征发民夫让他们免费劳作，二是，在青州之下的百姓，他们每项工作都会换来相应的报酬，这就是青州的契约法则。
等他们回到兖州之后，这十万青壮就是十万只老鼠，他们已经被我们洗了脑，对现实稍有不满，他们就会怀念在青州的日子，越是远离青州，他们就会越怀念自己的青州的生活，随后，这十万青壮就是十万个向我们通风报信的*细，曹孟德再想反复，难。
至于说粮价吗，青州的粮价不会大涨，这是蝗灾才起，再加上今年休耕，百姓恐慌，因此稍涨。
我们有一个三韩作依托，蝗虫不可能越海而去，辽东、乐浪，气候寒冷，蝗灾也不会蔓延到那里，等到这三处秋粮下来，粮价自然稳定，另外，我们还守着一个大海，一只鲸鱼相当于百头牛，粮价上涨，渔业就必定扩张，我们什么时候能把大海吃尽，青州才会缺粮，我们能吃尽大海吗？”田畴再问：“蝗灾大起，大战才停，我们本应该休歇民力，若再大兴土木，岂不让百姓雪上加霜？”看来，田畴虽然聪明，但他还不明白财政赤字的道理，蝗虫吃尽粮草，民间的大部分财力都用于购买食物，维持生存，这时候，就必须有政府给他们创造挣钱的机会，让他们有能力购买食品，甚至进一步的消费，赤字财政才是应付灾害的唯一办法，单纯的赈济只会增加人们不劳而获的想法。
上帝只帮助帮助自己的人，只有自救，自己奋斗不休，才能获得美好的生活，大灾之下，正是培养人奋斗精神的时刻，要让青州百姓养成只有双手劳作挣来的钱才是光荣的观念，这才能从骨子里再树民族奋斗不息精神。
“子泰，大灾过后，民间财力匮乏，这时候，官府必须让百姓有财力养活家人，无缘无故的送钱给他们，这不符合契约精神，单纯的施舍，会让百姓与官府之间地位不平等，会养成百姓的奴气。
青州兵凶悍著称于世，为什么，因为青州兵有荣誉感，荣誉是千百金也买不来的，为了维护他们的荣誉，我宁愿花费金钱，让他们用自己的劳动，体面地获取自己的收益，维护了他们的自尊，保护了他们的荣誉，今后，他们与官府的交往中，仍然是一个平等的人、有尊严的人。
这样，对内，官府不敢践踏他们的尊严，我们管理政府的运行，花费的成本就要小得多——因为没有贪污，对外，为了保护家园，为了保护给与他们尊重的官府，他么就会奋战到底，不死不休。
有了这一点，中原争霸，我有什么可畏惧的？有了这些百姓的支持，谁敢再窥视我青州？”田畴恍然：“畴身在青州多年，今日方知治国之本，主公放心，我一定叮嘱下面人。”
七月一日，刘备回到广饶，大教堂内，尹东屏退所有人，静候刘备的到来。
“宗教权力高于世俗权力之上，可好？”尹东劈头就问。
“当然。”
刘备见到尹东这架势也屏退了侍卫，孤身走入了大教堂内，边走边答：“陀思妥耶夫斯基晚年曾经说过：‘社会生活依赖于道德原则，而所有的道德原则又不可能离开宗教，’确立宗教的目的就是为了确定人的道德约束，若这道德约束受到行政干预、受到政治影响、受到高官显贵们的左右，被他们任意歪曲和编造，那么这样的道德律，不要也罢。”
