除了一如在中原的屯田令政策之外，还有开荒令，以及植林令。每开一亩荒地，需种植十株林木。后世西北黄土高坡荒凉景象，曹朋记忆犹新。在开垦土地的同时，他也必须要考虑植被的问题。不管怎样，他不希望眼前这片绿色的土地，塞上的江南，因他的缘故变成一片荒土。在设立植林令的时候，许多人不太明白。事实上，历史上河西地区的荒凉，是在数百年，乃至近千年后才发生。
可曹朋还是极为倔强的坚持了这植林令的设置。
对于屯田令，河西人并不陌生。
早在汉武帝时期，就曾有河西屯田的举措。而红泽诸大人的祖先，更是当年的屯民。
虽说曹朋的府兵制屯田和众人所知晓的屯田，有不小的区别。
大家还算是能够认可……
第三项，出乎所有人的意料之外。
曹朋将会在河西，组建河西郡商会。
这个商会，隶属于官府名下，属于官府的一个分支机构。
这个机构的作用，就是协调胡汉之间的各种交易。自有汉以来，胡汉敌对，同时又往来频繁。中原的物资，通过行商坐贾输送到塞外，而塞外的牛羊皮毛等物品，也源源不断的贩卖到中原。不过，由于种种原因，塞外的牛羊往往得不到足够的利润，而中原的丝绸等物品，又极为昂贵，使得塞外胡人无力购买。
商会就是调节和平衡这其中的矛盾。
一方面增加胡人的利润，另一方面，吸引更多的中原商贾，前来河西与胡人交易。
诸胡部落首领，闻听之后也不禁大感兴趣。
“但不知，这商会如何设置？”
“商会设大行首一人，令根据具体情况，设立有六位小行首，负责处理具体的事务。
不过，所有河西郡商贾，必须要在商会登记造册。
若无登记造册，擅自扰乱河西郡集市者，格杀勿论；同时，商会也会尽力保证诸位的利益，若你们的利益受到侵害，可以向商会提交，若可以仲裁解决，则尽量解决；若不能私下达成和解，则提交官府，由官府出面，负责解决纠纷。
总之，成立这个商会的主要目的，就是为了给诸公解决麻烦。
商会最终决议，神圣不可侵犯。
若有人胆敢触犯商会利益，视为官府之地，全河西之地，轻则驱逐，重则征伐。”
话音落下，瓯脱内一阵寂静。
所有人都在盘算着，这其中的利害关系。
如果能够正常的进行交易，进行买卖，得到所需要的各种物资，倒也不是一桩坏事。
“那商会的大行首何人，六小行首，如何安排？”
“大行首人选，曹将军已有安排。不过诸公放心，此人与塞上颇有些人脉和威望，断然不会令大家感到失望。除此之外，六小行首有诸公选出之后，由商会提交报备。若通过官府认可，即能够出任小行首之职，并可领取相应的俸禄。”
“由我们推选？”
诸大人一惊，顿时喜出望外。
“这个推选，会在官府的监督下，本公开公平公正的原则进行推选，诸公大可放心。”
一时间，瓯脱中议论纷纷，众人交头接耳。
所有人都意识到，这小行首的位子，将会给各自带来何等巨大的利益。
耿庆倒是一脸的轻松，没有参与讨论。
他已经满足了！
得胡长之职，已出乎他的预料之外。至于小行首之职，似乎没必要再去参与其中。
人当知足！
如果他再加入小行首的推选，势必会被众人所敌视。
他只需要做好胡长，便足矣……至于那些商贾之事，还是不要再去碰触的为好。
心里，充满了对曹朋的感激。
同时又暗自担心，曹朋虽说过，武堡之事日后再说。
可是窦兰没有参加这次会议，曹朋绝不会善罢甘休。红水集，早晚会有兵祸……而他的儿子耿钧，还在红水集，岂不是要有麻烦？耿钧突然后悔，当时从李家牧场撤离时，不该放任耿钧离开。早知道这样子，绑也要把那小子给绑回来。
偷偷看了曹朋一眼，却见曹朋神色淡然，和庞统等人说笑。
