“比如说，谷城县下属有十几个乡，可以按照乡为单位，由民众共同推选出一位社长，几位副社长，然后将本乡的各种物资集中起来，帮助民众共度难关。那些拿出物资多的富户，在来年本社粮食收获之后，可以享受到约定的回报，也可以让其他农户通过出劳力的方法偿还。那些缺少粮食的穷苦农户，在困难的时候得到接济和救助，等到生活宽裕之后，则需要向社里多缴纳一些粮食或者多出劳力。”
刘和按照自己的记忆，将后世初级社的一些做法说了出来。在刘和看来，洛阳地区现在不缺少耕地，缺的是劳力和生产资料，因此可以大胆尝试着推行互助组和初级社这种农村集体经济形式。
后世华夏国初建的时候，曾经在广大的落后农村之中推行了初级社，而初级社则是在互助组的基础上发展起来的。其特点是农民在自愿互利的原则下将私有土地、耕畜、大型农具等主要生产资料分社统一经营和使用，按照土地的质量和数量给予适当的土地分红，其他入社的生产资料也付给一定的报酬。
初级社在社员分工和协作的基础上统一组织集体劳动，社员根据按劳分配的原则取得劳动报酬，产品由所在社进行合理的分配。初级社有一定的公共积累，与互助组相比，实行了土地和其他生产资料的集中经营，可以积累起一定数目的公共财产，在对抗各种自然灾害方面具有很大的优势。
刘和的想法或许有点超前，但他觉得在目前这种无法更糟糕的局面下，为何不尝试一下先进的生产制度呢？就算是失败了，最多重头来过，大不了洛阳百姓逃往各地求生，那也不会比现在差到哪里去。
实际上，在人类历史长河之中，公社这种组织模式曾经长期存在，最典型的就是俄国农村的公社，其存在的时间长达上千年，从奴隶制社会一直持续到了资本主义社会。
由于历史进程的不同，在一些国家和地区，农村公社的传统形式长期保存下来，但它不再是由原始社会向阶级社会发展的过渡性的社会形态，已蜕变为依附于奴隶制或封建农奴制下的公社组织形式。在这种公社里，耕地虽按传统实行定期重新分配，但土地所有权已被奴隶主或封建领主所篡夺，社员以承担各种贡赋或劳役为代价，耕种公社的“份地”。
刘和目前所处的时代，还是封建社会的前期，各地的奴隶制度依然严重存在，而土地兼并问题更是十分严重，所以推行农村公社化生产的社会基础实际存在，只需要有人点拨一下，就有可能实现。
最为关键的是，刘和提出的这个互助社的理念，介于互助组与初级人民公社之间，是来自于后世新华夏建国初期的农村改革经验，并非开历史的倒车，而是推动生产关系向前走了一步。若论先进性，互助社自然是要超过原始社会的氏族公社和俄国的农村公社等体制，关键就是看各级官府如何加以引导和实施监督，防止互助社成为少数富户继续兼并穷苦农民土地的推手。
议事厅中，刘和费了很多的口舌向大家解释什么叫做互助组，什么叫做互助社，到了后来大家总算是完全理解和接受了他的理念。
李严首先提出了自己的疑问：“公子，听起来互助社对于改变洛阳目前的状况很有帮助，但卑职还有一事不明，那就是各县的富户都豢养着大批的家奴和佃户，他们就算不跟穷苦庄户结成互助组，就算不加入互助社，一样可以生存下去，而这些富户在看不到实际好处的情况下，有什么参与的积极性呢？”
刘和点头，回答说：“这正是成立互助社最关键的一点，为了解决这个问题，有必要让洛阳附近的富户感觉他们并不是什么都有，而那些穷人也不是什么都没有！关于如何实现这一点，我也有了主意。具体说来，就是官府对广大农户以借贷的形式进行扶持，向他们提供一批牛马和先进的耕具，供穷苦农户们使用，等到这些农户恢复过来之后，以粮食或者其他财货的方式偿还给官府。”
审配有些疑惑的说：“可是我们哪里有许多牛马和大批的犁铧提供给贫苦百姓呢？”
