王莽强迫命令，不带布币的不准通行，公卿身上须有布币才能进宫。他甚至采用残酷的惩罚办法，一家铸私钱，五家连坐，但实际上还是行不通。强制通行的布币越来越不值钱，物价越涨越高，米每石卖到万钱。
到了后来，王莽为了挽回人心，第四次改革货币，铸行货泉和货布，有点接近了五铢钱币制。但这时候他的政权正在绿林、赤眉农民大起义的冲击下风雨飘摇，币制改革已无济于事。新朝只存在十五年便寿终正寝。
光武帝刘秀建立东汉政权之后，并没有马上进行货币改革，因为当时稳定全国的局面显得更加紧迫。当时他暂时沿用王莽时的货泉，而且还铸造了新的货泉，直到他做皇帝的第十六年，才开始重新铸造足重优质的五铢钱。
东汉时代，国家货币以铜钱为主，而那种以白银为主要货币的事情要到明朝才能形成，至于黄金，从来都是稀有贵重金属，但却从来没有真正成为国家的货币。黄巾之乱过后，大汉国内的经济流通几乎处于瘫痪状态，普通百姓又开始采用原始的以物易物的交易方式。
这种落后低下的交易方式极大的阻碍了社会经济的复苏和发展，对于蓬勃发展的幽州，对于紧随其后的辽州和冀州，对于百废待兴的宁州，都是无法接受的。
近几年，在北方尤其是在幽州，要求改革钱币发行方式的呼声越来越高，很多赚了钱的富商和种田致富的农户们觉得出门背着几十斤重的铜钱，或者用马车拉着满满一车铜钱，实在是一件辛苦且危险的事情。如果能够有一种极轻便又安全的交易方式，再加上刘和父子的信誉作为担保，那么在幽州发行银票甚至是纸钞也并非没有可能。
因为改革货币是一件影响到执政根基的大事，刘和不能也不敢闭门造车，所以在他反复对着自己的稿修改了七遍之后，终于秘密地召开了天正道自创立以来的首次全员大会。
天正道的宗旨，是要替上天行堂皇正道，而首次全员大会，商议的便是改革货币制度，足见此事在刘和心目中的分量是多么重。
天正道的成员目前有刘和、田畴、郭嘉、刘惠、徐邈、韩珩、刘放、蔡邕、徐岳、华佗、张机、赵云、张郃、太史慈、李严、徐晃、徐荣、贾逵、杜幾、李严、贾逵、鲜于银、鲜于辅、孙礼、程秉、袁涣、赵该、李儒、夏侯兰、赵爱儿等三十人，这次除了田畴、赵云、太史慈、李严、徐晃、贾逵、鲜于辅、孙礼、赵该等人因为公务在身无法离开岗位，其余的人全数到齐。
像张郃、徐荣、杜幾和鲜于银等人都是赶了几百里甚至是上千里的路程远道而来。
按照天正道内部的组织架构，刘和作为创始人，他的地位最高，虽然没有人当面称呼他为宗主，而是冠以公子这个大家习惯的称谓，但组织内的人员在没有他出场的时候，已经开始以“道宗”来称呼于他。没办法，国人骨子里根深蒂固的崇拜宗主的思想是难以改变的，就连蔡邕这样的长辈都觉得称呼刘和为“道宗”理所应当，其他人就更是这样认为了。
在刘和这个道宗之下，还有三名负责裁决评判的法老，一名负责联络的执事，一名负责记录的书记，一名负责财务的出纳。目前担任法老的分别是蔡邕、张机和徐荣三人，执事由徐邈担任，书记由程秉担任，出纳由夏侯兰担任。其余的人虽然没有明确的职事，但他们作为天正道内最核心的成员，本来就是一种身份和荣誉的象征，何况他们还在外面担任着显赫的职务。
联络执事徐邈前来向刘和汇报人员到齐，刘和亲自抱起桌上厚厚一摞的稿，随徐邈一起来到戒备森严的会场。
能在今天这个会场出现的人，不管出身于哪个阶层，都曾接受过刘和发明的简体字和各种符号以及书写方式的学习，因此不存在看不懂刘和亲笔所书稿的人，当他们翻开刘和花费了数天时间，亲笔一份一份抄写出来的手稿时，都不由得屏住了呼吸。(。。)
