不过这次降级事件并没有完结，几个在家乡和军中都很有威望的少将，借口回家打海盗，带着几千艘战舰，跑回家乡占地为王了。而剩下的军官和士兵虽然还留在联合舰队里，但都以各种借口回家休息了，才一瞬间的功夫，联合舰队的兵员严重不足，甚至不能把所有战舰开动起来。
议员们意识到事情闹大了，但为了保持脸面，依然不更改自己的降级命令。反而是一边命令军部打海盗，一边向还属于联邦控制的首都圈发布了征兵令。命令凡是年满18岁的联邦公民必须参军，抗拒当兵的，一律以危害国家安全罪逮捕运送到军事基地作勤务兵！
这命令一下，忍无可忍的陈昱，同时也为了不让民众以为这道命令是自己下的，立刻甩袍不干，回家搞阴谋了。议会巴不得陈昱不干呢，他们也不进行罢免，因为一旦罢免就要选举新的总统，哪有现在总统权力任自己使用这么舒服呢，所以他们只用了个总统病休的借口，就把总统权力完全收在议会手中。
议会真正掌握总统权力的时候才发现现在联邦是多么糟糕，堂堂万罗联邦现在行政命令出不了首都圈，可以控制的只是寥寥上百个首都圈内的行政星球。11个星系，一个被帝国占据了，三个成了独立的雷斯联邦，还有2个被控制在张军龙和慕杰特手中，那么剩下的五个星系怎么样了呢？
察觉到自己还有5个星系可以控制，议员们马上兴奋起来，开始准备调兵去消灭盘踞在这些星系的海盗。但经过情报调查他们惊慌的发现，神莱星系被一股神秘势力占据，并建立了一个神莱帝国。而文闽星系自古就是混乱贫穷的星系，在联邦失去控制权的现在，那里已经变成了海盗聚集地。而四木星系和左拉星系呢？居然充满了各种地方势力、各种企业势力、还有就是联邦军的势力。在这里，每个势力都占据了几颗行政星，已经把四木、左拉两个星系分割成无数快大大小小的势力区。在这里的联邦军是指像不久前那样带着人说去打海盗，但却跑回家占地为王的那些军人。
看来看去，议员们终于无奈的发现自己只剩下乌特星系可以某图一下，兴奋度已经变弱的他们，还是能够兴致勃勃地学着参谋官进行战略策划，不过他们策划才开始没多久的时候，一个消息让他们彻底失去谋划的兴趣。
这个消息就是坎穆奇出现在乌特星系，以4万艘高级军舰作武略，以所有乌特星系的球长当文韬，宣布建立乌特共和国。得知这个消息的张军龙大骂坎穆奇不要脸够阴毒，把联邦的高级战舰全部偷走。当然，张军龙骂完也就不再理会坎穆奇这个新邻居，反而专心努力的实施自己的计划，因为自己已经落后穆恩雷斯和坎穆奇这两个往日同僚了。
穆恩雷斯对外面的情况根本不理睬，专心搞着自己国内的生产建设。而已经蹦到少将军衔的唐特雷斯则整天缠着他老爸询问什么时候登基，穆恩雷斯解释几次现在时机未到后还不见效，不由把唐特雷斯打发到边界巡逻，避免海盗越界打劫。尝过呆在军中晋升快的唐特雷斯，立刻欢天喜地的去当边界巡逻员了。
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这里要说一下雷斯联邦的边界情况，雷斯联邦的德拉星系、斯文星系分别和四木星系、左拉星系连接。刚才已经知道，四木、左拉星系变得像无乱星系那样充满各种势力，而穆恩雷斯为了保护自己国内的安定，也为了遵守承诺，他在德拉、斯文连接四木、左拉星系的边缘地带，也就是遭受联邦军虐待的星域，划出了数百个行政星，作为答谢那些海盗团帮助的礼物。
海盗团得到这些行政星后，异常高兴。由于这里是他们的基地，所以海盗们都有所收敛，不在行政星上乱来。而海盗们的这些举动，对于遭受联邦军残酷迫害的民众来说，简直就是文明到了极点，所以一下子民众就接受了海盗们的统治。
