联军不费一枪一弹，就轻松拿下嘉兴和海宁两县的消息传出，引发全国一片震动，谁也没想到一场牵动千万人心的大战，竟会这样落下帷幕，谁也没有料到，之前信心百倍、扬言死战到底的浙军，竟然会败得如此迅速，如此干脆。
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六月五日，南京行营旗下的七万联军官兵再次开始调动，从容不迫地对杭州展开三面包围，就在杭州民众惊恐万状、争相逃难的时候，七万联军停下了前进的步伐，随即在杭州城外五公里远的地方挖掘战壕，构筑一个长达十五公里的半弧形包围圈。
六月六日上午，又一个令人恐惧的消息传到杭州城，继而传到全国各地：驻扎江西的川军第一军第二师以迅雷不及掩耳之势，一举攻下了浙军第四师把守的衢州城，总兵力仅为四千六百余人的浙军第四师面对强大的川军一触即溃，师长李宝章之前曾出兵江西，配合川军作战，自然清楚川军的战斗力有多强，因此根本不敢与川军主力中的百战之师刘湘部抗衡，没等刘湘下令攻城，李宝章已经率部逃离衢州，将浙西最大的战略重镇拱手让给了川军。
坐镇南京的萧益民很快接到龚宝铨和杨善德的联名电报，得知浙军主力第一、第二师已经重归浙江省政府和督军府怀抱，军队的控制权再次回到杨善德手里，由无良盐商、汉奸买办和地方豪强组成的反对势力在强大武力威胁之下，已经分崩离析，不是举家逃往上海租界和日本，就是诚惶诚恐地赶赴杭州，向龚宝铨和杨善德负荆请罪，惶恐不安的浙江人民衷心希望停息战火，以和平的方式解决浙江反对势力的遗留问题。
萧益民也终于松了口气，当下顺水推舟给出个大人情，授权浙江省政府和督军府全权处理遗留问题，接着把浙军第二师调防镇江，留下第七军第十九师继续驻扎杭州北郊，命令第九军第二十五师进驻嘉兴，第二十六师进驻余杭，刘湘的第二师继续留在衢州，全程监督浙军的编遣事务。
紧接着，南京行营经济委员会主任张謇率领工作组赶赴杭州，协助龚宝铨整顿浙江盐业，城里盐业商会推行盐税新政。
由于浙江海盐产量远在两淮和山东之下，基本没有受到中央政府的严格约束，每年上缴中央政府的盐税总额仅为两百五十万元，浙江盐业因此拥有更宽松的生存环境，加上雄霸浙江三大盐场的地方势力已经一败涂地，逃的逃，降的降，给浙江省政府带来了巨大的利益和操作空间。
对此，上到省长龚宝铨，下到一般普通民众，对萧益民还是深怀感激的，加上川军入浙之后表现非同一般，不但军纪严明秋毫无犯，而且买卖公平态度和蔼，很快赢得浙江民众的好感与支持，萧益民不但没有因为发兵浙江遭受非议，反而因此声望大增。
但是，萧益民的嫡系部队进驻浙江已经是无法改变的事实，哪怕浙军完成整编和裁军工作，萧益民也会留下一支部队坐镇浙江，以保证南京行营对浙江的有效管辖和监督。
其次，浙江省很快就要和江苏、江西两省一样，每年都要向南京行营交税，哪怕是上缴中央政府的税赋，也必须先经过南京行营，好处是能够获得南京行营的政策支持与安全保障，还能分享南京行营带来的各种利益，包括工商业技术的援助、粮食供给的统筹安排、进出口贸易的扶持、实业投资的指导、低息贷款的扶持等等。
自杭州撤围之后，心惊胆跳的浙江民众终于放下心来，浙江开始逐渐恢复往日的平静，但是外界的舆论仍然如火如荼，萧益民集团的巨大胜利，再一次刺痛了北京政府和日本政府的神经。
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北京总理府的气氛越来越凝重，总理段祺瑞脸上已经没有任何笑容，但是代总统徐世昌的意外来访，还是让段祺瑞绽开了几许笑意。
“卜五兄，稀客啊！”
段祺瑞挥退身边侍从，亲手给徐世昌沏上杯香茶。
几日不见，六十三岁的徐世昌似乎更为显老，额头和眼睛周围的皱纹增加了许多，左额上还微微显出了几点老人斑。
