三十五岁的四川……都督胡景伊对川滇两省的和谈非常支持，虽然他是四川巴县人，但他从日本士官学校毕业后，就到云南任职，先后担任云南新军督练处高级参议、云南陆军小学总办和云南陆军讲武堂总办等职务，与云南省政府官员和滇军将校交情颇深。
已经被调往北京任职的蔡锷、前几个月自杀未遂的保定军校校长蒋方震，都是胡景伊在日本士官学校留学期间的同学，算起来胡景伊这个四川都督还是很有人脉的。 不知是性格使然，还是四1局势太过复杂，胡景伊回到四1反而根基浅薄了，他当上四1……都督之前，由于发生了震惊全国的保路运动和成都兵变，文官势力痛定思痛，决定再也不能让武人当政，于是牢牢地团结在一起，紧紧抓住民政决定权不松手，哪怕自己内部再有矛盾，在这个问题上总能够相互妥协，一致对外。
上任议长张澜在位时，通过一系列法案，大大提升了谘政会议的权力，将原属大都督一人的权力细分到各部主官身上，既提高了文官的地位，又对中央任命的都督起到牵制督促的作用，使得半道上接任都督一职的胡景伊徒呼奈何。
经过一年多的整合和发展，本土各大势力代表组成的文官集团，已经牢牢占据四，军政两界和各级地方政府的要职，胡景伊再想收回权力就更难了。
胡景伊也知道自己这个大都督当得窝囊，在民事管理和经济发展方面自己完全是个外行，对民政事务没有一锤定音的威望也就罢了，可军队如今也逐渐脱离他的控制，这是胡景伊怎么也无法忍受的，这年头哪一个地方都督手里没有军队？ 如今，忠于胡景伊的军队只剩下他的一个警卫团，负责他的安全警卫、出行起居是够用了，可胡景伊使出浑身解数，又是拉拢又是打压……仍然无法控制越来越跋扈的川军各师，更不用提控制新军之外的边防陆军了，那是被砍下脑袋的前总督赵尔丰留给关门弟子萧益民的私产，虽然已经通过友好协商并入四川常备军，名义上都属于他这个大都督领导，可两万五千边军效忠的对象仍旧是边军司令萧益民。 如今胡景伊后悔了，悔不该耳根子软，上了萧益民和省府、议会那群无耻文人的恶当，以为边军的回归能够壮大整个四，政府和都督府的力量及威信，对他这个手上无兵的都督更是有力的支持，如今看来……这一切都是萧益民与文官集团利益交换的结果……弄得胡景伊竹篮打水一场空，每年还要为不属于他的军队支付巨额军费。
胡景伊思来想去，这一切的始作俑者就是萧益民，真不知道这个出身卑微的萧益民脑袋是怎么长的，短短几年就橙下如此巨大的人脉和家当……虽然萧益民的迅速发迹得益于两任总督的鼎力支持，可发展到今天这个程度，也着实太惊人了。 好在萧益民没有显露出太大野心，又遭到无比英明的袁大总统明里暗里的打压，把他禁锢在边军将领的职位上不能动弹，胡景伊也通过赎回全新的四川兵工厂、支持本土势力拆分萧益民的家当、通过军饷调拨和军职任命等手段，拉拢1军将领周俊、孙兆鸾等一批重要将校，有效地削弱了萧益民的实力，使得如日中天的萧益民至今没能对他的都督职位构成威胁，一切均在可以承受的范围之内。
胡景伊一直在默默展开农对萧益民的削弱和打压，此次大力支持萧益民和1军各部对云南进行声势上的压迫，逼迫云南主动和谈，就是胡景伊期待已久的契机，他要在这次全国瞩目的谈判中尽情施展自只的才华……借机牢牢抓住到手的拍板权……再以各种的手段将摇摆不定的川军将校拉进自己的阵营，一举达到抑制萧益民的壮大、削弱其军权的目的。
