李清走到他身后笑道：“禹圭兄，看你一路留连山水，莫非也是第一次来扬州？”第五琦摇了摇头，望着在岸上垂柳间穿行的几头水牛，感慨道：“前几年我为韦尚书的从事，在陕州疏通漕运，多次往返于扬州和洛阳，那时雄心万丈，如一支犀利的箭，不知回头，可现在一夜之间韦尚书已倒于党争，可江南秀丽依旧，让我不由生出‘魂兮归来哀江南’之叹。”
李清缓缓走到他身边，指着几个争相爬上牛背牧童，道：“禹圭兄若想逍遥自在、不争世事，只管学那几个牧童便是，自古庸人无困惑，所思所想不过是口腹之欲、声色之娱罢了，大丈夫既然踏上仕途，就要一展胸中抱负，为国家兴盛、为天下黎民做一番事业，若患得患失，不敢作为，岂不是辜负了这数十年韶华，禹圭兄且抛去屈大夫的‘魂兮归来哀江南’，记住另一句话：‘寄蜉蝣于天，渺沧海之一粟’。”
‘沧海一粟’，第五琦不由动容，是啊！人之一生，立于天沧海之间，是何其渺小，新盐法的推行顾虑重重，确实是过于胆小了，他只觉开朗，豪气萌升，急忙后退两步，向李清长身而躬，“多谢李侍郎之言，禹茅塞顿开，甘愿为犬马，为新盐法效力。”
李清一把挽住他，讶然笑道：“你为我的副手，难道现在才决定推行新盐法么？”第五琦苦笑一声，“每个人都有自己的想法，年轻一点的，或许与李侍郎一样有锐气，可象我这般中年之人，必然会思前想后，判断眼下形势，多少会有些顾虑。”
李清命人拿了两把椅子，与第五琦坐下，方才问道：“那你说说，现在是什么形势？”第五琦看看两边无人，这才低声道：“前几年韦尚书主管漕运之时，曾查获一支私盐船队，所运私盐达万石，本来要大兴牢狱，后来才知道这是庆王的私盐，韦尚书为此密告皇上，最后宫中来人送来一份密旨，韦尚书便将这支船队放了，由此可见，今上是纵容诸子所为。
盐、茶、酒、铁，这几样东西都有暴利，京中哪个王子不染指，其实我们这些老吏心里都清楚，李侍郎去扬州名义上是推行盐法，实际上就是和庆王、永王较量，只要控制了盐源，他们在京中再有天大的本事，也无可奈何了，他们自然也明白这一点，所以此去扬州，必然有一场恶战。
但是.说到此，第五琦有些迟疑了，眼光中流露出为难之色。
“但是什么，说下去！”李清命道。
“这就是我们顾虑所在。”
第五琦叹了一口气，“皇上既然命李侍郎去扬州，却不给尚方天子剑，说明皇上还是有保留。”
李清沉吟片刻，“那禹圭兄认为我第一步该做什么？”“立威！”第五琦果断道：“只有立威。
才能激发士气，将大伙儿的心凝聚起来。”
李清的眼中闪过一道会心的笑意，他起身在船边走了几步，忽然回头笑道：“其实我的打算也是立威，但却比你想得更深一层，兵法云。
‘示弱以诱敌’，我这次来，早已惊得鸡飞狗跳，对方岂会没有准备？该藏的藏、该躲的躲，是不会让我有机可趁的，只有反其道行之，走一愚招示弱，打乱他们部署，才能在乱中发现端倪。”
他见第五琦依旧半懂不懂，便上前拍拍他肩膀笑道：“你就等着看好了。”
.扬州以下共领七县。
七万七千户，常籍人口四十六万人。
中国自古以来的统计都只算常住人口，比如毗邻香港的某某市高呼人均GDP过万美元。
傲立于发达国家之列，可是这个人均万美元就将几百万流动人口的贡献给剥夺了。
所以天宝五年的扬州实际人口，还应加上外来的商人、脚夫、驻军，还有大量无籍黑户、奴隶，少说也超过六十万。
江都县为州治所在，扬州大都督府也设在此处，武唐以后，国家军事重心逐渐移到边州。
再加上府兵制衰落，扬州的军事职能已大大降低。
大都督府徒有虚名，但安史之乱后藩镇割据，富庶的江淮区又成为各军阀窥视的重点。
