最先成立的警察局的警察们开始登记户籍，准备印制和发放统一的户口本和身份证，尽管这些技术要求极高的证件至少还有半年时间才能从老南昌的警备部队印刷厂出来，但是安毅未雨惘缪，先行一步的远见卓识，显然极其重要而且具有深刹意义，原本许多人以为此项繁重复杂的举措得不到民众的重视和配合，安毅一条计策就把问题解决清楚了，
半年之后，川南政府将向所有民众提供低价医药，发放救济，征兵征税和例行检查，都必须拥有川南警备司合部发放的身份证，无证者将不能享受川南民众拥有的法律保护，政府救济和农业辅助，不能拥有土地，商铺和任何的产业，没有各种选举权和被选举权，没有提请法律帮助的权利。
四月二十八日，中央政府，中央党部，中央军委组织的中外记者团一行一百二十余人由南京逆流直上姗姗到来，记者团从重庆开始，一路视察访问，历时九天才乘船进入涛州地界。
自从进入沪州水域，记者团的两艘小客船就只能走走停停，在川南警备司令部水警师的两艘巡逻快艇引领下，费劲地通过一个个爆破区。。
负责注州段接待任务的警备司令部副司令邦斌中将告诉记者团负责人和中央官员，由于川南警备司令部负责的这两百公里水道存在四十余个明暗礁复杂区域，千百年来只能勉强通行三百吨货船，警备部队以及驻军各师工兵部队奉径靖公署命令，…必须在半年之内疏通行道，工程结束之后，每年将会有十个月的时间能轻松通行两千吨货船。
自进入川南径靖公署管辖地域开始，中央官员和记者们时常能看到两岸紧张施工的工地，看到工地上树立的表明施工路段和倒计时的大标语，逐渐明白三万余人的工程兵团已经在川南各县之间开始了轰轰烈烈的道路修建扩建，这种在全巾国都极为少见的建设热潮，令中央官员和记者们感慨万千，但是有一点似乎大家都很清楚，那就是只要是安毅和他的安家军想做的就尸定能做到，老南昌，鄂西，湘西的经济奇迹和发展速度，无一不证明了安家军的能力和雄心壮志，证明了这支与全**队迥然不同的军队身工，所具有的那种一切以国家，民族利益为宗旨的“模范营精神……。
中央官员和中外记者并没有看到安毅，尹继南前来沪村迎接，官员们心中颇为不快，觉得太不给自己面子了，记者们则细细思考其中的奥秘。
此时消息灵通点儿的记者们几乎都已知道，功勋卓著的安毅被迫离开了自己的军队，离开了他一手打下来的扑南，明升暗降即将前往巾央军委任职，因此都能理解安毅的失落与不快，所以对安毅没来迎接也没有太大意见二船队经过正在三千余军民紧张施芒的垆州南北码头时，郁斌中将歉意地向记者团一行告别，并没有请记者团土岸休息和例行采访，立即将记者团的船队交给警备部队参谋长丁志诚将军率领护送，又累又饿的中央官员和记者们只能继续啃干粮喝开水，跟随在丁志诚的快艇后面继续逆江而上，向百公里外的叙府前进。
第二天凌晨三点，船队抵达叙府城东淡大的东码头，尹继南率领公署十余名将校前来迎接，将记者团一行安排到如今已经归政府所有的最大客栈“叙府宾舍”安毅的影子依然没有出现。
中央党部官员廖抖昌处长忍不住询问安毅在何处？尹继南客气地回答，第五军团已经正式撤销，安将军已经调离，与仆南径靖公署和军政界皆无直接关系，如果处长想要拜访安将军的话，可在明日下午举行的禁烟大会上与我们的特邀嘉宾安毅将军见面，之前请恕尹某无能为力。
