与陆军相比，海军的情况要复杂此，但是大体卜相差尔咒
海军最特殊的地方，就是扩军的**性。众所周知。《斯德哥尔摩协议》以战舰的总吨位来限制各国海军规模，就是切中了海军的要害。没有战舰。海军将一事无成。而建造战舰所需的时间远远超过了武装地面部队。
比如按照田年前后的水准。建造一艘“重庆”级航母至少需要７年、即便以战时标准建造，提前预定各种零配件，也需要２年才能完成平台建造，然后需要 年才能形成战斗力。受建造流程等因素限制，除了小型舰艇与不按军用标准建造的辅助舰艇之外，其余战舰的战时建造周期均在２年左右，最短不会低于,年，最长不会超过３年。与之相比，如果完全按照战时标准，共和国的军工厂能在,个月内生产出３个战斗单位的主战装备，其总吨位相当于力万吨，即超过了,艘“重庆。级航母。由此可见，海军装备的建造周期远远超过了陆军装备的制造周期。
由此产生了两个。问题，一是海军扩军不易，二是海军扩军**。
正是不易，才显**。
不管怎么说，共和国是《斯德哥尔摩协议》饰约国，常规军备受其他缔约国监视，而海军战舰又无法像陆军装备那样，建造好之后就封存起来，以免落下口实。也就是说。除非共和国单方面撕毁协议，不然就无法像陆军那样，提前进行扩军。母庸置疑，单方面撕毁协议的代价过于巨大。暂且不提这会对世界格局产生多大影响，由此背上主动制造战争的骂名就足以让共和国的领导人三思了。正是如此。在陆军的啊规模扩充军备的时候，共和国海军反而没有什么动静。
换个角度看，这也成就了共和国陆军。
以２四只之后的情况幕看，即便共和国的国防开支一涨再涨，增幅连续数年都在 鳃左右，但是受前期太低影响，实际军费仍然不够支出。更重要的是，扩军本来就是无底洞，再多军费也满足不了军队的需求。换句话说。如果海军也跟着扩军，抛起造舰竞赛，恐怕共和国早就因国力透支而到下来。正是因为海军没有跟着大规模扩军，所以陆军才能在战争爆发前全面换装。为大战做好准备。
问题是，海军的重要性谁也不能否认。
虽然在空天军共和国空军与天军合并之后，只保留了天军，空军正式撤编。而美国将空军与天军合并之后，保留了空军，将天军撤编大行其道的时代，海军的地个也非常尴尬，早就有人提出了“海军无用论。”认为海军应该像空军一样，被历史淘汰。但是两个超级大国均没有动海军的主意，只是在军种性质、即作战甩途上做了调整。
到引世纪０年代，海军已经发生了翻天覆地的变化。
早在曰年，共和国就在国防蓝皮书中提到，引世纪下牛叶的海军。除了肩负起维护航运，应付非传统安全威胁之外，在大规模战争中，海军主要为其他进攻性军兵种提供前进基地与部署平台。
说明白一点，海军不再走进攻力量，而是支援力量。
可以说，这也是适应现实的发展方向。众所周知，即便没有天军。随着空军的战术打击范围逐步扩大，在战术战斗机的作战半径都向刃刀千米看齐的时候，以航母为核心的海军舰队的存在价值必然大大降低。
如果算上几乎具备全球作战能力的天军，海军舰队在打击任务中的地位更加不保。
问题是，不管是空军、还是天军，都需要将基地建立在地面上，或者说，人类的生产生活还离不开大地。如此一来，全面战争中，占领敌国领土仍然是夺取胜利的必要手段。受此影响，进攻力量就有两层含义，一是火力投送，二是兵力投送。
