那孟婆颤巍巍地道：“圣人法旨，不敢违抗。老身还得去奈何桥边引渡迷途之人，就先告辞了。”说着，慢悠悠地走上奈何桥。搭起炉灶，不一会儿，空气中便飘来了鲜美的汤味。无数鬼魂被汤味吸引，自动围上来。那孟婆慈祥地笑着，将锅中汤水舀出，一碗一碗地递给旁边站里的鬼魂，竟是一个不落。
秦华看着那边热闹的场景，心里实在五味俱呈。看了一会儿，便不欲再看，把脸转过一边。
不一会儿，天边再次锣鼓喧天，天庭派来组建地府的人也到了。却见牛头马面各一千五百人簇拥着中央一个手持判官笔的獬豸（廌，独角兽）一阵风似的到来。那些牛头马面一到，拜见了平心娘娘和丰都鬼帝之后，便自往奈何桥之前三十里处建立了阴司大堂。从此天庭在这九幽之地再立一司，由素以执法公正闻名的异兽獬豸担任鬼判，牛头马面为爪牙，又从丰都鬼帝手下挑选了许多鬼卒。阴司将红尘之中所有人的过往罪孽一一审理清楚，赏功罚过。地府从此建立了起来。
地府草创，天庭此时危机重重，也不能拿出太多的人力物力。故而机构简单，人员稀薄。然而秦华却知道，这地府迟早有一日会引起各方注意，从而兴旺起来的。此番拉着镇元子和圣人女娲娘娘，早早地占据了一个位子，以后办事也好说话不是！
镇元子大仙斩出恶尸之时，地书一阵变幻，也随之化出一本生死薄。此时镇元子将生死薄交由獬豸保管，地府这才算是真正建立起来了。
只见天降异相，无数功德落将下来。镇元子化出丰都鬼帝，又有生死薄，得了三分之一。孟婆，也即女娲娘娘有奈何金桥，又有迷魂汤，也得了三分之一。阴司众人共分剩下的三分之一。秦华竟也得了一份，脑后挂起一圈微不可见的淡淡金轮，这小子倒也满足，满心欢喜地看了又看，一幅没见过世面的模样。
这份功德虽然很大，却远远比不上造人和化身六道。而且地府也并不完善，只能执行一些基本任务。功德又分散了许多，所以众人虽得了功德，却也并没有实力大涨。
镇元子大仙却也并不失望，相反倒很开心。毕竟斩了一尸已经是天大的机缘了，他倒也没想过一步登天。
看看此间事了，秦华凑近平心娘娘，诚恳地说道：“娘娘，我看这地府还是不怎么安全啊！人手太少，只能勉强维持日常运转。不知娘娘还有什么办法没？”
平心娘娘看了眼秦华，黯然说道：“我有什么办法？巫族不修元神，魂魄太弱，根本不适合管理地府。就是找他们来也没有用啊！”
秦华闻言，沉吟着说道：“嗯，倒也是！不过地府主管生死，未免有人倚仗异术，瞒天过海，偷延寿命。耳目聪明就尤其重要。我闻娘娘养了一头异兽名叫谛听，天生神通，能知万物。何不将它带入地府，以为臂助。”
平心娘娘白了眼秦华，微晒道：“秦少监真是尽心尽职，处处为天庭设想。莫非以为后土变成了平心，我便会分不清你的阴谋诡计了么？”
秦华一滞，脸色微微发红，强辩道：“我也是为地府考虑，并没有私心。娘娘既不愿，那就算了。是秦华鲁莽了。”
说着连忙向镇元子和平心娘娘告一声罪，一溜烟地跑了。
