而以许将、李清臣、张商英为首的一些大臣主张，赵宋王朝现在刚刚打了两场大战，虽然缴获不少，但也损失了不少元气，当务之急是休养生息，消化刚得到的地区，而不是再起战端，继续透支赵宋王朝的国力。
值得一提的是，还有些大臣提醒赵俣，要是辽人真饥饿到了一定程度，肯定会无视辽国朝廷的命令，聚集成盗，前来赵宋王朝打草谷，到那时，说不准又会引起两国的摩擦，促成两国交战。
赵俣综合考虑过后，主要是考虑到这是发展海运促进海船发展的天赐良机，遂决定，跟辽国要钱，创建海运司，建造大型海船，尽快向辽国运五百万石粮食。
也就是说，赵俣准备让辽国给自己出一些发展海船的钱。
同时，根据边臣的请求，赵俣同意向同样受到战火影响的河北和云地九州各运一百万石粮食。
这两批粮食，也得用海运送，不然费用就太高了。
而有了这样的借口，赵俣正好下旨，在明州、温州和福州各建一座超大型的造船厂，制造两千料的大海船（也就是现在已经能造出的神舟），研发五千料的宝船。
为此，赵俣特意提拔了晁敏的亲叔叔晁说之主持这三座造船厂的建设，并在第一期就给他拨付了三百万贯的启动资金。
——晁说之是文学家，也是诗人，他在文学和经学方面都有较高造诣，同时也具备一定的造船相关知识和能力。历史上，赵佶曾允诺派使节团出访高丽，复诏明州造两艘更大的神舟，便是由晁说之主抓神舟的设计和监制工作。
其实，赵宋王朝受战火影响最大的地区不是河北和云地，而是宁夏、甘肃、青海地区（赵俣给西夏划分的新区域和新起的名）。
去年这一整年，宋夏交战非常激烈，以至于西夏的人大多都被李乾顺君臣给拉上战场了，春种和秋收都受到了不小的影响。
去年吕恵卿奇袭西夏时，不少西夏守将又将城中的粮草给烧了。
最重要的是，赵宋王朝还想移二三百万汉民去宁夏、甘肃、青海。
这都需要往这片区域运送大量的粮食。
好在，这两年赵宋王朝一直在大丰收，有不少储备粮，而且，因为这片区域被收复了，可以走黄河漕运去这些区域。
再一个，因为赵宋王朝已经收复了陇右，赵宋王朝还可以走陇右-河西走廊陆路，也就是从关中出发，经秦州、兰州，沿河西走廊北上至西夏核心区域。
如此，水陆并进，怎么都应该能挺过今年。
总之，赵宋王朝今年的粮食压力其实也不小。
所以，这才刚开年，赵俣君臣就得精打细算，免得赵宋王朝的百姓自己也不好过。
但话又说回来，这些粮食，赵宋王朝也不是白给的，不论是辽国，还是宁夏、甘肃、青海地区，包括云地和河北，都得拿牛羊、特产来换，这世间哪有白吃的午餐？
与此同时，朝廷给商人提供政策支持和交通支持，让他们前往这些新收复的地区贸易，使得这些新收复区域的经济活力得以迅速恢复……
……
赵俣率军凯旋时，宋辽两国签署了燕京和约，但那时，除了宋军自己攻占的易、涿二州以外，辽国实际上只交割了一座金坡关给赵宋王朝，相反，赵宋王朝还将自己打下的宛平、析津等地还给了辽国。
这等于说，那时，在割地方面，赵宋王朝实际上并没有占到辽国的便宜。
真正的考验，现在才开始。
假设，辽国答应割地，却不按照和约办理，相反，还有大臣和军队据城抵抗到底，那赵宋王朝还得出兵去收取这些应得的胜利果实。
这也是，赵俣愿意答应卖给辽国五百万石粮食的原因之一。
赵俣这就差直接跟耶律延禧说：“我赵俣没有违约，你耶律延禧要是敢违约的话，就别怪我再出兵打你。”
收复云地的条件全都创造好了，剩下的事赵俣就全都交给苏辙、郭成等前线大臣了。
苏辙知道，兹事体大，不敢怠慢，所以，不等赵俣离开，他就去与辽国方面交涉。
结果不出意外的出意外了。
宋军刚撤，以耶律和鲁斡为首的不少人就上书表示反对将山后九州给赵宋王朝，他们认为，云地是辽国的产粮重地，一旦给了赵宋王朝，赵宋王朝都不用再打辽国，只用粮食就能掐住辽国的脖子。
