“星坠渊瞑”一役的硝烟尚未彻底散尽，胜利的消息伴随着触目惊心的战损报告，已化作最紧急的加密灵波，传回了联邦最高议会与安全局总部。战役的结果是双刃剑——成功击退“七罪教团”，重创“怠惰囚笼”秘境入口，并与水灵族建立初步联系，此为功；然“定海舰队”遭受自组建以来罕见之重创，三艘主力战舰严重受损，阵亡、失踪、重伤修士数以千计，沿海城邦舰队公然“叛乱”并遭污染，暴露出联邦统治下的巨大隐患，此为过，亦为险。
天都，枢机会议厅。冰冷的“沉默合金”墙壁隔绝了一切窥探，椭圆长桌旁，寥寥数人。没有光影闪烁的屏幕，没有繁杂的数据流，只有几份摊开的、印有猩红“绝密”印记的纸质报告，以及空气中弥漫的、令人窒息的沉重压力。
“碧波城赵阔海，赤岩港刘焱，黑沙湾孙枭…连同十七个大小沿海城邦，共计三十二位城主、舰队指挥官，及其亲信骨干七百四十一人，已于一个时辰前，在各自治所被‘裁决之剑’部队同步控制。反抗者，格杀勿论。”一个毫无感情色彩的声音汇报着，来自坐在阴影中、面容模糊的男子，他隶属安全局最隐秘的肃反部门——“净尘”。
“证据确凿。经‘灵犀回溯’与‘真言符’反复核查，赵阔海等人确系受‘贪婪’、‘嫉妒’罪业侵蚀，与‘七罪教团’外围成员存在长期、隐秘的利益输送与情报交换。此次异动，他们误信邪教散布的‘上古神藏’谣言，企图火中取栗，其舰队中混入的邪教暗子，也是在他们默许乃至协助下完成。”另一名身穿文官服饰、气质冷峻的老者补充，他是最高议会直属的监察总长。
“沿海城邦，孤悬于大城与中央之外，仰仗渔业、矿业、走私乃至与深海异族的灰色交易，自成一体，对联邦律法阳奉阴违，对中央赋税能拖则欠，内部腐化堕落已久。此次事件，不过是将脓疮挑破。”一个苍老而威严的声音响起，来自长桌主位。那是一位须发皆白，面容清癯，目光却如鹰隼般锐利的老者，身着简单的深灰色长袍，胸前别着一枚不起眼的、形似天平的徽记。联邦最高议会现任议长——墨衡。
“议长，当如何处置？”阴影中的“净尘”问道。
墨衡议长的手指轻轻敲击着桌面，声音不大，却仿佛敲在每个人的心上：“云海、南离两洲，亿万人族安危，岂容宵小觊觎，蠹虫蛀蚀？‘七罪教团’能渗透至此，非一日之寒。此次，既是危机，亦是契机。”
他缓缓站起，目光扫过众人，一字一句，带着不容置疑的铁血意志：“传我命令，及最高议会、安全局联合签署之《紧急状态与特别肃清令》：”
“一、即刻起，云海、南离两洲所有沿海城邦，暂时取消自治权，由联邦直属‘镇海总督府’与‘安全局地方肃反处’全权接管。原城邦行政、司法、军事系统全部冻结，接受审查。”
“二、以赵阔海等人为突破口，对所有涉案城邦进行从上至下、从里到外的彻底清洗。凡与邪教有染、贪污渎职、抗拒审查者，无论身份，一律以‘叛国罪’、‘危害人类安全罪’论处，就地正法，抄没家产。其家族、党羽，流放至西北‘绝灵戈壁’或北部‘永冻荒原’劳役营，三代不得返。”
“三、所有城邦城卫军，就地解散，重新整编。士兵逐一甄别，通过忠诚审查与灵能纯净检测者，可择优编入新成立的‘海岸警备队’或‘开拓兵团’，余者遣散。所有舰船、装备，全部收归联邦，统一分配。”
“四、设立‘两洲沿海经济与安全重建委员会’，由内政部、工部、巡天司、安全局共同派员组成，统筹灾后重建、民生安抚、以及新的沿海防御体系建设。联邦将直接向这些地区注入资源，修建港口、道路、学校、医院，并派遣官员与教师，重塑其文化与认同。”
