“规划局之前拿出的控规方案，我个人看了以后，觉得还有优化的空间。那个地块的容积率只有1.8，这个指标太保守了。同样的地段，你看看人家南边那个新开发的楼盘，容积率做到了3.2。我们守着这么好的地段，容积率压得这么低，土地价值释放不出来，财政怎么增收？老百姓的安置房怎么保障？”
他说着，目光直直地看向我，那目光里带着一种不容置疑的意味。
“张宇同志，你是规划局长，你谈谈你的看法。”
会议室里的目光一下子全聚焦到我身上。
我端起面前的茶杯喝了一口水，不紧不慢地放下，清了清嗓子。
“薛市长说得有道理，老城区改造确实刻不容缓，老百姓的居住条件也确实需要改善。”我先给了一句肯定，这是场面上的话，说在前头总没错，“但是，这个地块的情况比较特殊，我在想，我们在讨论容积率之前，是不是应该先弄清楚一个问题——”
我停顿了一下，目光在薛鹏举和李市长之间来回扫了一下。
“什么问题？”薛鹏举皱了皱眉。
“就是这个地块的历史文化价值。”
我翻开自己面前的文件夹，拿出几张照片，让旁边的同志传阅。
“这是上周我去老城区实地走访时拍的。大家可以看到，这个地块里面有三条明清时期的古街巷，青石板路、砖木结构的老房子、木雕窗棂、石雕门墩，保存得相对完整。市文史馆的专家初步认定，这里面有十七处建筑属于历史建筑，应该纳入保护名录。”
我一边说，一边观察在座各位的表情。大部分人面无表情，但也有几个人微微点头。
薛鹏举的脸色变了一下，但不明显。
“我的意思是，”我继续说，“在这个地块的规划方案确定之前，我们首先应该做一个文化资源的摸底调查，搞清楚哪些东西是值得保护的，哪些东西是可以改造的。不能一刀切地全部拆掉，也不能一刀切地全部保留。这是一个需要审慎对待的问题。”
会议室里安静了几秒钟。
李市长摘下眼镜擦了擦，又重新戴上，看着那几张照片，没有说话。
“张局长说得有道理，”财政局的刘局长开口了，他是老资格了，在江海干了二十多年，说话直来直去，“但是我们也得考虑一个现实问题，那就是钱。这个地块的拆迁成本将近二十个亿，如果容积率压得太低，可售面积太小，这笔账算不过来，谁来补这个窟窿？财政现在本身就吃紧，不可能再往里贴钱了。”
“刘局长说得对，”薛鹏举接过话头，声音比刚才大了几分，“钱的问题是绕不开的。我们不能光讲保护，不讲发展。老城区的老百姓盼星星盼月亮，盼了多少年才盼来这次改造，我们要是因为保护几栋老房子把这个项目搞黄了，老百姓会怎么看我们？”
他的话很有煽动性，一下子把“保护历史文化”和“关心百姓疾苦”对立了起来。在座的人都不傻，谁也不想背上一个“不关心老百姓”的锅，于是纷纷点头。
我看了一眼李市长，他靠在椅背上，双手交叉放在腹部，面无表情，看不出在想什么。
“薛市长，”我开口了，声音不大，但每个字都说得很清楚，“我完全同意您的说法，老百姓的利益是第一位的。但我想说的是，老百姓的利益不仅仅是住上好房子，也包括留住乡愁，留住记忆。
那些老街巷、老房子，是老城区老百姓生活了几代人的地方，他们的根在那里。如果全部拆掉，建起高楼大厦，那些搬走的老百姓回来一看，什么都认不出来了，他们会高兴吗？”
会议室里又安静了。
薛鹏举的嘴角抽动了一下，但没有马上反驳。
“我提一个建议，”我说，“给规划局两周的时间，做一个详细的调研，拿出一个兼顾保护和开发的方案。划定核心保护区，那些有价值的古街巷和历史建筑，坚决保留、修缮；外围区域可以适度开发，做一些低密度的商业配套。这样既留住了文脉，也能平衡一部分资金。”
“两周？”薛鹏举冷笑了一声，“张局长，你是觉得这个项目还能再拖？拆迁公告都发了，老百姓都在等着，你再来一个两周调研，这个责任你负得起？”
