禁军统领载涛，尽管再三向朝廷保证，禁军一定能守住京城。但是，仍然制止不了这种恐慌情绪的蔓延。甚至有一些大臣和皇亲国戚直接提出从前线抽调部队回援京城，其他什么都不管，先保住京城再说。
但这种提议一出现就被载涛给否定了。然后就信誓旦旦的开始布置城防，准备同北洋军在京城好好打上一仗。
载涛亲自坐镇城墙，再加上朝廷还在城内，守军本来低落的士气竟然变得高涨起来，一次又一次打退北洋军进攻，守住了城墙工事。
这种情况下，守军士气随着一场场防守的胜利而越来越高涨，而北洋军的士气则变得越来越低落。
打了两天连城墙都没有靠近，而且还损失两三千人后。一脸阴沉的冯国璋果断命令部队停止攻城。然后把所有协统领以上军官集中到一起，商量解决办法。
“将军，我认为我们攻不上去的根本原因是没有强大的炮兵，京城的城防工事太坚固了，禁军又在城墙上布置了大量轻重机枪，还有数量不少的火炮。如果不能摧毁他们炮兵，然后压制住城头的机枪火力，我们的进攻就是白白送死。”两天进攻中损失最大的一个协统领，毫不犹豫把自己心中抱怨给说了出来。
“我也觉得是炮兵。只要我们有一直强大的炮兵，肯定能杀进京城！”另一个协统领跟着说道。
作为袁世凯最信任的镇统领之一，冯国璋的指挥能力毫无质疑。
部队缺少火炮这个弊端，冯国璋从一开始就看出来了。
但为了便于突袭，除了迫击炮和拆解的山炮，两万大军一门重炮都没有带。
除去战斗中被禁军炮兵摧毁的，两个镇现在就剩二十来门迫击炮，只要一开炮就会遭到禁军好几倍数量火炮的反击。
为了不让有限的火炮全军覆灭，冯国璋只能减少炮火使用频率，依靠步兵往前冲。而这就导致步兵在两天的进攻中损失特别大。（。）
