一、巡视是全面从严治党的利剑
作为上级对下级的一种监督形式，巡视在中国历史上有着丰富的实践和经验。古代有御史巡按、钦差巡查等制度，在形式上与现代巡视有相同之处。当然，古代的巡视制度存在历史的局限，与我们今天的巡视制度又有着本质的区别。
现行巡视制度经历了一个从提出、试点到全面展开、深入发展的过程。早在1931年，我们党就制定过中央巡视条例。党的十一届三中全会以后，党和国家实现了工作重点的转移，在一些党员干部甚至党组织中，官僚主义、主观主义、自由主义、个人主义和以权谋私等问题有所蔓延，如何加强监督特别是自上而下的监督成为一个重要问题。1990年3月，《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》提出：“中央和各省（区、市）党委，可根据需要向各地、各部门派出巡视工作小组，授以必要的权力，对有关问题进行督促检查，直接向中央和省（区、市）党委报告情况。”1996年，中央纪委制定了《中共中央纪委关于建立巡视制度的试行办法》，巡视工作开始试点并逐步展开。
党的十六大以来，巡视工作走进制度化轨道。2002年11月，党的十六大明确提出建立和完善巡视制度。随后，中央和省（区、市）相继建立了党委巡视组和巡视工作办公室。2003年12月，《中国共产党党内监督条例（试行）》把巡视确立为党内监督的一项重要制度。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，党中央颁布《中国共产党巡视工作条例（试行）》，成立中央巡视工作领导小组，将中央纪委、中央组织部巡视组提升更名为中央巡视组。这一重要举措不只是简单的名称变化，而有着实实在在的深刻内涵，是对党章确定巡视规则的遵循，表明巡视组的派出主体不是纪委和组织部，而是党中央和各省区市党委，体现了派出巡视组的党组织的责任担当和巡视组的权威。巡视制度不断探索实践、创新发展、丰富完善，对于强化党内监督、保持党的先进性和纯洁性，发挥了不可替代的作用。
党的十八大后，党中央从依然严峻复杂的反腐败斗争形势出发，把巡视工作摆在更加突出的位置。中央政治局会议、中央政治局常委会议10多次研究巡视工作。中央政治局常委会议审议通过《中央巡视工作规划（2013—2017年）》，听取每一轮巡视情况汇报。习近平总书记鲜明提出中央巡视工作方针，要求聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，发现问题、形成震慑。他以身作则、率先垂范，每次听取汇报都详细审阅巡视报告，对巡视中发现的问题有针对性地评判，对重要的整改、处置工作作出指示，对巡视的目标任务、方式方法、成果运用、队伍建设和制度建设提出明确要求，为做好巡视工作指明了方向。以习近平同志为总书记的党中央旗帜鲜明、态度坚决，充分展示了共产党人直面问题的气概和敢于担当的精神。
中央巡视工作领导小组几十次召开会议，认真学习领会习近平总书记重要指示，自觉把党中央的要求贯彻到实际工作中去。落实党的十八届二中全会部署，率先转职能、转方式、转作风，解决巡视工作任务宽泛、职能发散问题。过去巡视一个省，要走遍所有地级市，去工厂，看社区
，GDP、区域经济发展等样样都管，结果题多面广、重点不突出。宁断一指、不伤九指。党的十八大后的首轮巡视，就聚焦中心、攥紧拳头，紧紧围绕作风、纪律、腐败和选人用人等方面发现问题；实行了巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，不搞铁帽子，一次一授权；不打无准备、无把握之仗，带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况，对领导干部报告个人有关事项进行抽查，将掌握的问题线索和巡视中发现的问题进行对照。巡视的针对性和有效性大大提高，成为发现问题的“尖兵”。
