石达开在福建稳住阵脚以后，与华夏军和平相处，完全不像曾国藩等人想象的那样连年征战，闽西自古多山，易守难攻，加上当初曾国藩作战并不主动，石达开就在闽西建立了自己的根据地，开始整编军队，休养生息。
在离开天京以后，石达开转战皖南、江西、浙江、福建，特别是攻打衢州失利，加上杨辅清分道扬镳退往福建以后，手底下不少兵将也选择离开，重回天国，在福建又遇到瘟疫，江西又有曾国藩的湘军虎视眈眈，幸亏得到叶枫的援助才稳定阵脚，在几次交谈以后，除了让石镇吉前往两广发展，也就一心一意打理闽西根据地。
闽西多山少地，但矿藏也不少，在叶枫的支持下，石达开就在闽西开矿，然后输送到闽东，在度过初期的发展以后，石达开又攻占了广东的潮州、梅州等地，然后重返广西，这才拥有了发展的基础。
石达开在见到华夏新军的火力以后，也敏锐地察觉到新式武器的威力，有意识地装备这样的武器，经过两年多的发展，也拥有了五个新式火器营和几个旧式火器营。
浦城虽然驻军不多，只有五千人，但因为地处闽、浙、赣交汇的要冲，也恰好有这样一个火枪营，这个火枪营在关键时刻发挥了巨大作用，成功击退曾国荃的进攻，加上各地援军的加入，迫使湘军后退，又回到了当初对峙的状况。
石达开的作战风格一直是喜欢避实就虚、扬长避短，在福建经略两年的经验让他对此更有心得，在一八六零年的作战行动中，先是佯攻湖南，实取广西，又顺势进入云贵，兵锋直指四川，而在赣州又凭借两个华夏新军营和部分太平军。依靠那个奇怪的电影攻势和曾国藩的湘军主力对峙，仗能打成这样，实在是出乎意料之外的轻松。
就在石达开考虑是不是发动更大规模的攻势，曾国藩也在考虑如何摆脱眼下局势地时候，突然从浙江传来了四省新政的全国通电。而且通电还邀请所有有志于中华复兴的人都加入进来，停止内战，奋力进取。
石达开和叶枫合作两年多以来一直比较顺利，特别是华夏新军的实力石达开知根究底，对福建新政的许多做法见得多了，知道这些新政地作用，特别是发展工商，包括铁路、工厂都是石达开见过的，所以他在第一时间宣布欢迎四省新政。并表示在他控制的地区也将实行类似的新政。
其实差不多的政策一直都在福建实施，石达开的福建根据地缺少农业生产的条件，所以在叶枫的支持下大力发展开矿、造纸、种茶、种烟等产业。又要购进粮食、军火等，这两年也是以工商为主，而为了发展工商，也采取了很多积极的政策。随着石达开军事占领地区地不断增加，这种做法也在广东、广西乃至云贵逐步推行。
“这个叶兴华究竟想干什么？”看到四省新政的通电，曾国藩非常吃惊，立刻召集自己的心腹幕僚商讨对策。
“天下治安一统久矣，势必驯至分剖。然主威素重，风气未开，若非抽心一烂。则土崩瓦解之局不成。”曾国藩手下地重要幕僚，常熟人赵烈文道：“叶兴华虽以四省为名，然则福建、广东仅据其半，浙江更非其治下，台湾仅为一府。以烈度之，空喊口号尔。然则异日之祸必先根本颠仆，而后方州无主，人自为政，殆不出五十年矣。”
赵烈文的意思无非是现在清廷仍有权威。叶枫虽发通电。却难以得到他人呼应，况且四省新政有名无实而已。不值一提。
曾国藩却摇了摇头：“叶兴华这份通电是在杭州发出的，怕是金华、温州等地已尽入其囊中矣。”
“叶兴华此举等于叛逆，浙江各府和驻军必不会归附，”李鸿章眼神闪了闪，他一直瞧不起叶枫，不相信对方这么快就取得了浙江。
曾国藩看了李鸿章一眼，这个年轻人在自己的幕府也锻炼了一段时间，比以前沉稳多了，可关键时刻还有些毛躁，得继续敲打敲打，方能独当一面。
