公元194年，五月下旬。
大汉十三州局势变幻莫测。
凉州，马腾与韩遂结为异姓兄弟，各自出兵或收编、或剿灭境内羌胡异族，及占山为王的贼寇，大有共踞凉州之势。
司隶，京兆尹上空阴云密布。
大旱之象已现，禾苗尽枯，百姓在田间涕泪横流，纷纷出逃避难。
贾诩率六万西凉军，对长安城虎视眈眈，城内的谣言更是闹得满城风雨，致使人心惶惶，官民皆不安。
河内郡太守张杨。
联合南匈奴单于于夫罗，合兵三万，于河内郡夹缝中求存。
益州。
刘焉率十万甲士，据守成都。
曹操虽无入城之能，但其凭借卫将军之名，在新都与刘焉对峙，广汉郡已有百姓离乡，向其他郡县避难。
并州。
管亥领兵五万，以赵云为先锋，与境内匈奴等异族激战正酣，每次出击都能有所斩获，在王粲的治理下，并州也恢复了几分生机。
冀州。
太平府与骠骑将军府分庭抗礼，短期内相安无事。
兖州两府共分，亲如一家。
青州归属太平府，徐州除广陵郡尚有战事外，其余州郡皆归太平府。
大仲府占据豫、扬二州全境。
因此前三次作战失利，损失惨重，此时的袁术，已无主动出兵之力，唯有停止征伐，舔舐伤口，以期早日恢复实力。
然而，两州之地，谣言四起。
民间传闻。
太平府张府主有洞悉天机之能。
早在去岁之时，就曾断言，汉室无道，必降巨灾，唯有大仲府，府主袁术身负天命，有拯救万民于水火、平定乱世之能。
如今，其中之一，已然应验。
如此流言，在两州之地甚嚣尘上，信者众多，这也为袁术恢复实力，加快了步伐。
幽州。
公孙瓒以四万兵马，据蓟城而守，与袁绍的十三万大军僵持不下。
辽东郡。
公孙度雄心勃勃，手腕亦是不弱，其赴任辽东之后，严刑峻法、打击豪强，使治下政令畅通，显平治之象。
更有‘辽东之地、强不凌弱、众不暴寡、商贾之人市不二价’的美名传遍天下。
这也让不少有识之士。
在这个中原动荡、战乱不休的当下，举家奔赴辽东避难，如张靖麾下的太史慈，就曾避祸于辽东。
交州士燮同张杨一般。
并不敢主动招惹大仲府，只想据交州一地，保一方安宁。
荆州。
刘备举义讨袁，联合陶谦三战袁术，击溃大仲府十万大军的消息，此际也传遍天下，其能征善战、忠贞体国的形象，也印入了百姓脑海。
这天，朝廷的诏书。
在一路兜兜转转之下，总算是落到了刘备手里，刘协不但封其为左将军，更让其兼任豫州牧，享开府之权。
只不过这封诏书下得太早。
那时候的刘备身在豫州，身边还有过万兵马，如今这份诏书，却是来得有些迟了。
