临淄城外的校场，临时搭建的盟誓台已立起。青色的旌旗随风猎猎，青州军士兵阵列整齐，甲胄鲜明，与对面曹军使者张节带来的随从形成鲜明对比——后者神色拘谨，全然没了初次出使时的硬气。
沮授手持誊抄工整的协议文书，声音洪亮：“兹有青州牧王莽与兖州牧曹操麾下张辽将军，共立互不侵犯之约：一、曹军三日内撤至平原郡以西，不得再越青冀边境半步；二、曹军于十日内交割军粮五千石、药材百车，青州同步释放所有曹军俘虏；三、休战期三个月，双方开放边境互市，流民往来需持官府凭证；四、若有一方违约，天下共讨之！”
张节接过文书，指尖微微发颤。他核对无误后，掏出张辽的印信盖上，又亲手递给沮授。沮授接过，转身呈到我面前，我提笔落下自己的名号，盖下青州牧的官印，两份协议就此生效。
“歃血为盟！”司仪高声唱喏。两名士兵端来铜盘，里面盛着鸡血，我与张节各取一滴，滴入酒中，一饮而尽。盟誓完毕，张节长舒一口气，对着我躬身行礼：“王大人，在下即刻返回平原郡，禀报将军履约事宜。”
“去吧。”我挥挥手，语气平淡，“告诉张辽，我青州向来言出必行，也希望他恪守盟约。”
张节离去后，贾诩上前道：“主公，盟誓虽成，但不可不防。需令周泰、吕布加强边境巡逻，严防曹军借撤兵之名偷袭。”
“所言极是。”我点头，当即下令，“吕布率铁骑巡查青冀边境各隘口，监督曹军撤兵；周泰留守金岭口，加固工事；徐荣、张合回师临淄，协助整顿内政。”
军令传下，各军即刻行动。校场上的士兵们脸上终于露出了久违的笑容，连日来的紧绷神经彻底放松。消息传回临淄城内，百姓们更是奔走相告，原本因战事紧闭的店铺纷纷开门，市集上很快恢复了往日的热闹。
三日后，吕布传回消息：曹军已全部撤至平原郡以西，交割的五千石军粮、百车药材也已运抵青州粮仓。我站在州牧府的舆图前，看着青冀边境的标记，心中一块大石落地。这三个月的休战期，正是青州积蓄力量的关键时机。
“传我命令，召开政务会议，各州郡长官、各部门主官悉数到场！”
次日清晨，州牧府正厅座无虚席。我扫视全场，沉声道：“如今战事暂歇，青州的重心，从备战转向内政。接下来，我要你们各司其职，把青州的根基打牢！”
我指向户部主官：“税制革新即刻推行，按之前拟定的优化方案，清查各州郡田亩，减免流民开垦荒地的三年赋税，鼓励百姓耕种。张三！”
“属下在！”张三从后排站起，眼神坚定。自升任户曹掾后，他越发沉稳干练。
“你牵头负责全境田亩清查，重点核查之前士族隐瞒的田产，有问题直接向我禀报。”我特意加重语气，“不管涉及哪个家族，都要一查到底！”
“属下遵命！”张三躬身应下，眼神里满是斗志。在场的几位士族出身的官员，闻言微微低头，神色有些不自然。
接着，我看向工部与户部联合组建的盐铁专营小组：“盐铁专营的制度框架尽快完善，在沿海设立盐场，由官府统一管理；铁矿开采与铁器锻造，交给格物院协同负责，优先保障农具和兵器的铸造。”
“属下明白！”
“农正部，”我转向农正部长官，“陈阿公的新种植法，要在全境推广，组织农技人员下乡指导，把亩产双增的成果扩大到每一块田地。另外，粮仓的储备要加强管理，确保粮草充足。”
农正部长官躬身道：“主公放心，我们已挑选出百名农技骨干，近日就分赴各州郡。”
最后，我看向格物院院长：“格物院的培训组加快进度，把科举录取的二十名寒门子弟纳入重点培养，让他们尽快熟悉政务，补充到各州郡的岗位上。另外，扩编的五百人要严格筛选，优先吸纳有手艺、懂学问的人才。”
