撤县设区的议案通过后的第三天，叶援朝又下了一步狠棋。
外汇管理局汉东分局的一纸公函送到了清河县财政局。内容很简洁：因国别风险核查尚未完成，星光基金后续建设资金的结汇入账程序暂停，恢复时间待定。
齐学斌看到这份公函的时候，正在管委会开一个关于工程进度的协调会。
会议室里坐了十几个人，有新城各标段的项目经理，有施工方的负责人，还有几个银行的信贷经理。
他把公函传给了在座的每一个人。
会议室安静了三十秒。
“齐县长，”第一个开口的是星光基金驻清河代表处的理查德助理小陈，声音带着明显的紧张，“如果结汇暂停，我们下个月到期的工程款就没办法支付了。六个标段，加起来差不多两亿三千万。”
“我知道。”齐学斌的语气很平稳。
“齐县长，说句不好听的，”施工方的一个项目经理站了起来，一脸焦急，“工人的工资已经拖了两个月了。如果下个月的工程款还不到账，我没办法跟工人交代。”
“坐下。”齐学斌抬手示意他坐回去，“工人的工资我来想办法。但有一点我要跟你们说清楚：谁也不许跑。谁要是趁这个机会撂挑子走人，以后清河的任何工程都没有你的份。”
“齐县长，我们不是要跑，是真的揭不开锅了。”另一个项目经理说。
“我说了，我来想办法。”齐学斌扫了一眼所有人，“散会。各自回去稳住队伍。三天之内我给你们一个明确的方案。”
人散了之后，齐学斌独自留在会议室里。
他拿起手机拨了一个电话。
“理查德先生，我是齐学斌。”
电话的那头传来了理查德带着浓重口音的中文：“齐，我知道你要说什么。结汇的事我的人今天早上告诉我了。”
“理查德先生，我需要你帮一个忙。”
“什么忙？”
“我需要你以星光基金的名义，向汉东省外汇管理局发一封正式的交涉函。内容很简单：根据中外双边投资协定第七条，东道国政府无正当理由暂停外资项目的资金结汇，构成实质性投资障碍。星光基金保留依据国际仲裁条款提起仲裁的权利。”
电话那头安静了两秒。
“齐，你是要我威胁你们的政府？”
“不是威胁。是依法维权。”齐学斌的语气很认真，“理查德先生，你我都清楚，外汇管理局暂停结汇不是因为什么国别风险核查，而是有人在背后授意。如果我们不反击，他们下一步就会直接冻结星光基金在国内的全部账户。”
理查德沉默了一会儿。“好。我让律师团队今天就起草函件。但齐，我要跟你说清楚：星光基金不是你的私人武器。如果我们发了这封函，就意味着我们跟你们省里的某些人正式撕破脸了。这个后果你想清楚了吗？”
“想清楚了。”
“那好。”理查德的语气变得干脆，“函件明天送达。”
挂了电话，齐学斌靠在椅背上闭了一会儿眼睛。
十分钟后，他的办公室门被推开了。
县长孙建平走了进来。
他手里拿着一份红色封皮的文件，脸上带着一种压抑不住的得意。
“齐县长，不好意思打扰你。”孙建平把文件放在齐学斌面前，“这是市建委刚下发的通知。根据萧江市委的统一部署，清河新城所有在建项目即日起进入无限期封存状态。所有外资设备和建材不得移动、不得使用、不得转让。”
齐学斌看了一眼文件。
“孙县长，你确定这份文件是合法的？”
“当然合法。市建委盖的章，市委的红头文件做依据。”孙建平的笑容更加明显了，“齐县长你也知道规矩，上面的文件下来了，我们只管执行就行了。”
齐学斌没有立刻回答。他站起来走到柜子前，从里面拿出了一个塑料文件袋。
“孙县长，你在清河的时间不短了。应该知道我这个人的风格。”
“当然知道。”
“那好。”齐学斌把塑料文件袋放在桌上，打开拉链，从里面抽出了两份文件。
第一份是省发改委在三年前下发的《关于清河县引进外资建设国家级生态新城的批复》。上面有省发改委主任的签名和大红公章。
第二份厚得多。足足有两百多页。
“这是什么？”孙建平的笑容收了一些。
