云雾乡在县境最南端，与邻县交界，平均海拔八百多米。名字很美，但条件很差——全乡十七个行政村，散落在崇山峻岭间，一半以上不通硬化路。
工作组的车队清晨出发，三辆车，七个人。张怀民没来，他要去见那个退休的老会计。
“云雾乡的排查，你们自己把握。”老科长临别前交代，“那个乡长姓田，是个老黄牛，干实事，但脾气倔。有问题就事论事，别硬来。”
车子在盘山公路上爬行。越往南，山越高，林越密。晨雾还没散，缠绕在半山腰，远处的山峰若隐若现。
“这路真险。”赵老板开着车，手心出汗，“你看那边，悬崖，连护栏都没有。”
路确实险。很多路段是硬生生从山壁上凿出来的，外侧就是百米深谷。路面窄，会车要提前找地方让行。
开了两个多小时，才到云雾乡政府。
乡政府在一个山坳里，几排平房，围成个院子。院子中间旗杆上的国旗，在晨风里猎猎作响。
田乡长已经在门口等了。他五十多岁，黑瘦，穿着洗得发白的军绿色外套，脚上是解放鞋。
“欢迎欢迎！”他快步走过来，挨个握手，手很有力，“我是田富贵，云雾乡的乡长。”
他的手很粗糙，掌心全是老茧。
会议室比盘龙乡的还简陋，但很干净。墙上挂着地图，用红蓝铅笔标着全乡的路网规划。
“我们云雾乡，路是最大的短板。”田乡长开门见山，“全乡还有八个村不通硬化路，村民出行靠走，物资靠背。去年我们争取到两个村道硬化项目，总长六公里，上个月刚完工。”
他顿了顿：“说实话，这两个项目，我们倾尽了全力。乡里穷，配套资金拿不出，就动员群众投工投劳。材料都是精打细算，一分钱掰成两半花。质量上……我们尽力了，但条件有限，可能达不到你们的标准。”
他说得很诚恳，没有躲闪，没有辩解，就是摆出现实。
林凡对他印象很好。
“田乡长，我们这次来，不是来挑刺的。”林凡说，“是来帮助排查隐患，确保道路安全。条件有限我们理解，但安全底线必须守住。”
“我明白。”田乡长点头，“走，我带你们去看。”
看的第一个项目，是通往白云村的村道。
路是水泥路，宽度只有三米五，沿着山腰蜿蜒。刚完工不久，路面还散发着水泥的味道。
技术员小陈小李一下车就忙开了。测厚度，测平整度，看边沟，查护坡。
田乡长跟在他们后面，不时解释：“这里原来是个滑坡体，我们做了挡墙。”“这里的弯道半径小，但没办法，地形限制。”“排水沟是土沟，没钱做混凝土的，但坡度够，能排水。”
林凡边走边看。
路修得很朴实，没有青石镇那些花哨的植草砖、观景平台，就是最基础的水泥路面，最简易的排水设施。但能看出来，施工是认真的——路面平整，接缝整齐，边线顺直。
走到一半，前面出现一个弯道。弯道外侧是深谷，内侧是山体。
林凡停下脚步。
这里的山体，有明显的开挖痕迹。岩壁上，有几道新鲜的裂缝。
“这里施工的时候，动过山体？”他问。
田乡长走过来：“动过。原来这里是个凸出的山嘴，转弯半径太小，大车过不去。我们就把它炸了，往里退了五米。”
“爆破作业有资质吗？有方案吗？”
“有。”田乡长从随身带的帆布包里掏出一沓资料，“这是爆破公司的资质，这是爆破方案，这是安全评估报告。”
林凡接过，仔细看。资料齐全，手续完备。
“爆破之后，边坡做了防护吗？”
“做了。”田乡长指着岩壁，“你看，挂了主动防护网。本来想喷锚的，但太贵，做不起。”
林凡走近看。确实有防护网，钢丝网，用锚杆固定在岩壁上。但网子有些地方已经松了，锚杆的螺母有锈迹。
“这个防护，要定期检查维护。”他说，“特别是雨季，山体容易失稳。”
“我们安排了专人巡查。”田乡长说，“每周一次，有记录。”
正说着，远处走来几个人。是村民，扛着锄头，背着背篓。
“田乡长！”一个老汉老远就喊，“你又带人来看路啊？”
“是啊，老李头。”田乡长笑着回应，“这是县里工作组的同志，来检查咱们新修的路。”
