自从西北绿化开始以来，关于未来西北农林牧产业具体如何安排，无论是国务院，地方政府，双木，还是当地的农民都有着自己的想法，虽然，总的方向上来说，就各地建立相对独立的农业公司，但是究竟是走联合大庄园的模式，还是公司加农户的模式，总之，不同的人从不同的角度考虑，总是有着各种各样的建议。
地方政府希望在农民的收入提升的情况下，能够再多点税收，当地的农户或多或少的听说过双木农业集团下面的那些农户享受的福利待遇，他们最为支持的自然是希望双木在未来能够将他们也纳入农业集团的员工体系里面。但是这并不现实，双木如果将这些农户纳入员工体系，那么肯定需要承包更多的土地给他们进行耕种，总之，将全国的农民，全国的可耕土地，都集中在双木的手里，怎么说都是一件不现实的事情。
所以，关于具体化的规章什么的，到现在还没有出来，而打破这个僵局的人，必须要双木来做。只要双木认为需要将这些农民纳入自己的员工体系，虽然国家不会这个时候说什么的，但是难保日后会成为双木动乱的根本原因。如果双木不愿意将这些农户纳入自己的员工体系，而是实行类似于公司加农户的改进的模式，那么也是一件非常可行的事情。
双木农业集团得到了杨彦召和林峰的联合授权，开始在西北的农牧林三项产业里面进行巨大的让步，将来会为这些农户提供技术以及市场的支持，但是经营的话，就需要农户们自负盈亏了。
因为天气回暖在即，所以种植任务的安排需要尽快的安排下去，这一点上，依旧有很多农户并不相信双木公司的承诺，即使是当地政府不断的派出工作人员去劝说这些农户种植双木公司要求的农作物，麦草等等，但是，这些农户依旧非常的不信任。原因很简单，在几年以前，这些地区都被当地政府组织过种植不少经济农作物，但是往往因为种植规模过大，技术投入不到位，使得产品的质量往往变得更加的粗劣，最后，被整个市场给拒绝。不少地方政府甚至被一些骗子牵着鼻子走，做出一副大公司的做派，然后在当地要求农户们种植什么东西，要先集资，往往是钱一圈，到时候就跑了，最后给当地的农民造成了巨大的损失。
综合这么多的原因，许多的农户很是担心到时候双木如果不收他们的东西了，或则到时候收东西的时候，挑三拣四的，那么受损的不还是当地的农户？所以在这个公司加农户的模式刚推行的时候，就在一些地方遭到了一些小困难。
对于这样的情况，双木农业集团的高层在经过研究之后，就找到了根本的原因。
“那就是信任，当地的农户对于当地政府的不信任。在当地的农户心中，地方政府的信用是破产了的。我们双木集团的宣传是到位的，但是要知道当年当地政府组织种植某些经济作物的时候，宣传的要比我们更加的到位，所以，当地的村民是不相信我们给他们描绘的前景的。最实在的方式，就是让他们看到实在。第一笔农作物收购款项应该提前下拨到各地的乡村，在当地的信用合作社那里开一个共管账户，让他们知道，我们双木集团是有钱来收购他们的产品的。”
“甚至我们可以前期先无偿贷款提供化肥，以及一些农业机械。按照我们以前的安排，但是这方面的投入还要加大。一定要农民们看到我们双木的投入在实处有多少大。只有看到我们双木投资的决心，农民们才能够放心的跟上来，会按照我们规定的方式种植我们需要的各种作物。既然目前没有这个市场，那么我们就培养一个市场出来。”
