第119章
二美争艳
看到黄致远一副沉思的样子，陈进也想了想，斟酌道：“今年七月我刚刚调进市委办的时候，市委办就西城开发区目前发展迟滞的问题展开了一项专项调研，这些问题都在调研报告中。”
“那结果呢？”黄致远问道。
“针对这些问题，有过一些解决的办法。其实也很简单，针对目前西城开发区规划落后的情况，请专业人士进行重新规划，加大基础设施建设，完善开发区各项配套措施，提高土地附加值。针对囤地、炒地等行为，出台相关政策，予以严厉打击。买了土地，在相应期限内必须付清土地出让金；同时再设定开发期限，必须在一定期限内项目落地，动工，否则开发区有权收回土地。另外，就招商、项目审批手续，要尽量简化、规范，各职能部门集中办公，成立一站式服务的招商服务中心，或者也可以叫做审批中心。”陈进简单地将当初自己提出的这些意见概括起来向黄致远介绍道。
“这个招商服务中心的想法，好！这跟镜湖经技术开发区新成立的扶植高新技术服务公司有异曲同工之处。不，从简化审批手续、提高审批效率来看，应该比服务公司更全面。”黄致远不由拍手赞道。
说着，黄致远想起当初的服务公司理念就是陈进向他建议的，不又看了看陈进道：“这个想法该不是又是你提出来的？”
“我只是提出了一个设想，具体还是领导完善的。”陈进笑了笑道。
“我说嘛！”黄致远满意地点了点头。同时也对自己当初慧眼识人不禁很是得意。
“对了，重新规划，加大基础设施建设，这可是一笔不小的投入，石城财政有这个能力吗？”黄致远想了想，又微微皱着眉头问道。在他的记忆中石城经济总量甚至还不到楚州的四分之一，对此黄致远也是深表疑虑。
陈进摇了摇头道：“单单靠财政肯定不可能拿出这么多钱来，靠银行贷款也不行。”
黄致远苦笑，做什么事都离不开一个“钱”字。既没钱又不能有效地解决土地问题，计划就是再好，也不过是空中楼阁罢了。
“其实只要收紧土地政策，严控囤地、炒地，至于基础建设和完善配套设施完全可以引进bt模式进行『操』作。”
“bt模式？”
看到黄致远神情有些疑『惑』，陈进又解释道：“bt模式就是『政府』将基本建设项目进行立项，完成项目建议书、可行『性』研究、筹划报批等前期工作后，将项目融资和建设的特许权转让给具有相当资质的建筑公司。让建筑公司在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。项目竣工后，按bt合同，建筑公司将完工验收合格的项目移交给『政府』，『政府』按约定总价按比例分期偿还建筑公司的融资和建设费用。当然，前提必须是承接项目的建筑公司必须有实力，在整个项目中能够顺利地融资、建设，最后按照设计要求完整移交给『政府』。”
陈进稍稍停顿了一下，继续道：“其实这种bt模式在国外早就开始流行了，我国东南地区早在八十年代末也已经开始试行，应该说是一种成熟的模式。”
黄致远很仔细地听着陈进的话，时而眼前一亮，时而又皱紧眉头，半晌才脸『色』凝重道：“不管是bt模式也好，还是成立一站式服务的招商服务中心。目前西城开发区首先要解决的就是囤地、炒地现象，这个问题不解决就是完善了配套设施、『政府』的服务做的再好，也不会解决根本问题。”
“是这样的。”陈进点头道。
