作为全国基层公共文化服务工作的生动样本,地处浙江省西部的衢州市通过“流动大篷车”“流动文化馆”“流动图书馆”“流动博物馆”“流动电影院”等多形态的流动服务平台,着力延伸城区固定文化设施服务终端,打通公共文化服务“最后一公里”,取得了明显实效。衢州市通过流动文化服务方式创新倒逼公共文化服务提质升级,形成了政府主导、供需对接、资源优化、管理规范的一整套制度设计,为切实改变公共文化服务供给能力较弱的边远地区、贫困地区、民族地区提供了示范样本,形成了具有鲜明特点的公共文化服务“衢州模式”。2014年5月,在全国基层公共文化服务工作现场经验交流会上,流动文化服务的衢州样本被文化部予以总结推广,为各地推进流动文化服务工作提供了思路和实践模式。
“文化加油站”是衢州市打造的流动文化服务创新品牌,是流动文化服务工作机制的一种具象表述。其内涵可概括为:以创新服务方式推动公共文化服务均等化为着力点,通过“流动大篷车”“流动图书馆”“流动文化馆”“流动博物馆”“流动电影院”等“5+X”载体为终端,形成“四式”文化加油模式,持续、定期、源源不断地向基层和农村输送优质文化资源,切实有效地提升欠发达地区的公共文化服务水平,同时构建起全方位、广覆盖、高效能、标准化的流动文化服务体系,形成一整套供需对接、资源优化、机制灵活、管理规范的公共文化服务新模式。其中,“流动”指服务的形式,“文化”指服务的内容,“加油”则体现出了衢州市开展的流动文化服务在致力于保障基层群众基本文化权益、繁荣群众文化、实现“精神富有”和传播“正能量”方面发挥的重要作用。
一、“四有”标准和“四式”加油方式保障实施
衢州市流动“文化加油站”的建设形成了“四有”基本标准和“四式”加油方式。“四有”即有场所、有活动、有队伍、有保障;“四式”即公益式、直通式、多元式、播种式。
1.“四有”基本标准
(1)有场所:统筹基础设施建设。通过流动大篷车、流动图书车、流动电影放映车、流动博物馆展览放映设备,把城区公共文化馆、图书馆、博物馆、影剧院等基础设施和农村文化礼堂有机链接,为群众提供便于聚集、乐于参与、环境相对优越的文化服务环境。文化礼堂是一个集礼堂、讲堂、文化活动场所于一体的农村综合性文化场所,可以开展节庆礼仪、乡风文明、教育培训、文体娱乐等各项活动。通过文化礼堂建设,积极整合农村演出舞台、音像放映、文体活动室、农家书屋、讲堂等各类设施,建立起较为完善的农村加油站终端服务平台体系。
(2)有活动:合理设置服务内容。围绕“文化彩虹,精神家园”主题,将城区图书馆、文化馆、博物馆、影剧院的各类公共文化服务内容和资源,有计划地输送流动到农村文化礼堂里给农民进行“文化加油”,进而传播现代文明,营造人人崇善、人人向善、人人行善的良好道德风尚,不断提高农村文明程度。一是送精品。各类流动文化服务平台依托各线工作资源,积极交流、引进各地各类精品,使群众在家门口就能感受上档次的文化服务。二是送新品。如移动电影院及时采购城市影院尚未下线的商业电影送到农村基层,让老百姓能在家门口欣赏到城市影院播放的电影。三是送服务。根据各地农村对公共文化服务的不同需求,开展分类服务。如偏远山区留守儿童较多,流动文化服务工作者就精心挑选了一批少儿读物、卡通漫画电影和科普展览送到各地进行巡展。