河曲县，卫戍司令部里，李宏召集罗大山三人正在商讨新一轮的扩军计划。
李宏神色严肃地说：“这一仗我军总计伤亡近万人，损失不可谓不惨重，尤其是 785 团，更是打得全团近九成战士牺牲。因此，我决定在补充各团损失兵力的基础上展开新一轮的扩军。”
罗大山询问道：“司令，你的具体扩军计划是什么？”
李宏拿出一份文件，说：“首先是咱们的第 398 旅 已经被军委会扩编为第 107 师，下辖 785、786、797 三个团以及师直属部队，所以第一点就是将全师满编。第二，我计划派人去关中招兵，这事已经得到了上面的同意，各种手续一周之内就会下来。第三，将部分民兵转化为正规军，同时到附近各县以及沦陷区去散布招兵信息，动员百姓参军。这次扩军的目标是，正规军要扩充至 5 万以上，民兵扩充至 8 万以上。”
罗大山听后，面色忧虑地问：“司令，一下子扩军这么多，是不是太过激进了一点？这么多部队，带来的粮食压力、资金压力可都不小，我们有实力养得起这么多军队吗？”
李宏听后，说：“这些问题我来解决，我有办法，你们要做的是尽快完成扩军。咱们的形势很严峻，这一次鬼子第一军和驻蒙军都在我们手里吃了亏，他们是不会善罢甘休的，闹不好下一次进攻规模会更大。时不我待，我们必须加紧备战，一旦松懈，就会陷入灭顶之灾。”
郭涛紧接着拿出一份文件递给李宏，说：“司令，这是我拟定的防空部队建设计划，我打算建设四个高炮团，六个防空营，以应对越来越严峻的防空局势，请您签字。”
李宏接过文件，快速浏览完之后，说：“老郭，你这个方案太保守了，防空营六个根本不够，在小鬼子大机群面前，就是螳臂当车。我的意思是将高炮团数量提升到 5 个，防空营数量提升到 12 个，你回头按这个标准重新拟定计划报给我。”
郭涛原本以为自己够激进了，没想到自己居然还是保守派，不由得问道：“司令，一下子扩充这么多，我们的武器能满足吗？”
李宏对此却一点也不担心，说：“武器的问题你不用担心，我来解决，要是最后武器不够，你把我塞炮管里打出去。”
郭涛笑了笑，说：“司令既然这么说，那我也就没有什么担忧的了，回去之后我立马拟定计划，今天之内送到你手里。”
罗大山心里还是不放心，询问道：“司令，如此大规模的扩军，消耗的钱粮可不是小数字，你真的有把握解决吗？”
李宏见此，于是决定给罗大山透露一点消息，说：“我听说社会各界已经给我们捐款，军委会也拨了一笔钱下来，这算一部分。另外我已经决定和德国人再做一次交易，用来换取大笔资金，并且还要借机购买一批飞机，组建航空队。除此之外，我已经让卫总司令帮忙联系爱国华侨，我要和他们合作，在国外开公司，赚钱的思路我也已经想好，保证可以大赚特赚。”
见李宏如此自信，罗大山心中的担忧便渐渐放下。
紧接着李宏又提出了扩大兵工厂、建立飞机厂、汽车厂等各项问题，一面扩大军工产能，一面为未来的航空队做准备。
会议结束后，李宏又来到行政公署，制定了建设敌后政府的具体计划，并由公署直接下发各县政府，号召各级政府工作人员前往敌后发展。为此，李宏不仅提高了敌后工作人员的待遇和抚恤，并出台了一系列优惠政策鼓励。
在接下来的半个月里，李宏将战后恢复工作以及扩军工作全部分配了出去，自己则是一心一意扑在了航空队的组建上。
受到李宏此战的影响，不少有志青年从全国各地赶来，在了解了晋西北的政治、民生、军事等方方面面后，纷纷决心留下来，要求加入政府、军队、工厂、学校等机构。
