次日上午，太原行营会议室。
墙上挂着一幅大幅绥远北部军用地图，参谋部的人用红蓝铅笔在上面标注了密密麻麻的符号。红色代表北方行营部队，蓝色代表苏蒙军可能展开的位置，黑色的箭头标出了预判的敌军进攻方向。
长条桌两侧坐满了人。张文白和罗大山坐在李宏左手边，李继贤、龚初坐在右手边。杨杰站在地图前，手里拿着教鞭。郭涛、徐志清、刘铭枢三人坐在靠墙的位置，每人面前摊着一份参谋部刚打印出来的作战方案草案。梁舒云的记录本已经翻开，钢笔帽旋下来放在一旁。
李宏环视了一圈，开口说：“开会。耿光先生，请。”
杨杰走到地图前，教鞭点在绥远北部边界线上。
“诸位，昨天我已经详细介绍了苏蒙军的编制和装备。今天直接谈作战方案。此案经李主任审定，由参谋部制定，我向诸位宣读。”
他翻开封面上印着“绝密”二字的作战方案。
“此战定名为‘绥北边境自卫作战’。战役目标：在绥远北部乌兰察布盟中部、东部边界地区，粉碎苏蒙军南下企图，维持边界原状，保卫领土完整。”
杨杰的教鞭在地图上画了一条线。
“战场位于乌兰察布盟中部和东部，北起边界线，南至白云鄂博矿区以北一线。战场地形以开阔草原为主，间有低矮丘陵，适合装甲部队和航空兵展开。不利因素是草原缺乏天然遮蔽，部队在机动过程中容易暴露。因此隐蔽集结和夜间机动至关重要。”
李继贤问：“参谋长，战场范围内的居民怎么处理？”
“已通过前敌司令部通知各旗札萨克，战场范围内的牧民和牲畜必须在10月1日前全部撤离到集宁以南。行营会提供临时安置点和粮食。”
龚初问：“苏蒙军进攻方向预判呢？”
杨杰用教鞭在地图上点出三个位置。
“根据目前掌握的情报和地形分析，苏蒙军南下的进攻轴线大概率集中在三条。东线沿察哈尔右翼后旗方向，中线沿四子部落旗正北方向，西线沿乌拉特中旗北部边界。这三条轴线都是历史上草原骑兵南下的传统通道，地形开阔平坦，便于机械化部队机动。苏军的装甲部队虽然老旧，但在平坦草原上仍然具备较强的突击力。预计苏军会将主力放在中线，以坦克师和机械化旅为箭头，配属步兵师和重炮，沿公路干线向集宁方向推进。东线和西线则以蒙军骑兵为主力，负责侧翼牵制和包抄。”
罗大山看着地图，眉头微皱。
“如果苏军三路同时南下，我们在兵力上不占优。”
“所以必须集中兵力打掉他的中路。”杨杰的教鞭在中路位置用力点了一下，“伤其十指不如断其一指。中路是苏军主力，是全线攻势的脊梁骨。脊梁骨断了，两翼的蒙军骑兵不用打自己就会退。”
“怎么断？”
“诱敌深入，重兵围歼。”杨杰翻开方案的第二部分，“具体部署如下。”
“第一阶段，前沿阻击。独9师在边界线以南二十公里处展开防御正面，依托既设阵地进行节节阻击。不是死守，是打一阵退一阵，逐步消耗敌军的冲击动能，把苏军的主力往南引，拉长它的补给线和攻击纵深。每个阻击点给苏军造成一定伤亡后主动后撤，诱使敌军认为我军不支而加速南下。”
“第二阶段，装甲迂回。当苏军主力越过乌兰察布中部丘陵地带、进入我方预设战场后，装甲1团和自行火炮团从东侧隐蔽阵地突然出击，以二九式中型坦克为箭头，沿敌军侧翼和后方猛插。苏军的bt-7和t-26在正面无法击穿二九式的倾斜装甲，而我军的七十五毫米坦克炮可以在所有常规交战距离上摧毁苏军所有型号坦克。装甲部队的行动必须做到快、准、狠，穿插到敌军炮兵阵地和指挥部位置，切断敌军的指挥链和后勤线。”
