干部的优良素质不是与生俱来的,而是在实践锻炼中养成的。一个干部长期在同一岗位工作,其能力就会因得不到多方面锻炼而变得单一,容易局限于自己的“一亩三分地”,一旦离开熟悉岗位或领域就会无所适从,组织也很难看出干部其他方面的表现如何,很难发现其最擅长领域、最突出优势在哪儿。因此,全方位考察干部在多个岗位上的履职表现,才能准确判断这个干部干哪方面工作比较出色,从而将其放到最合适的岗位上去发挥作用。
经风雨见世面,强筋壮骨。干部在同一岗位工作时间过长,容易滋生倦怠情绪,导致碌碌无为。火热的时间是最好的课堂。要把干部放到不同层级、不同岗位、不同职务上去锻炼,让他们在广阔天地里大展拳脚。特别要把有潜力的干部放到吃劲岗位、艰苦岗位、重要岗位上经受较长时间磨炼,让他们在急事难事要事中,甚至像“热锅上的蚂蚁”一样,经受摔打、全面成长。
紧跟踪细研判,精准识别。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”庐山仙人洞附近的崖壁上有一处“仰观俯察”的石刻。意思是说,欲识庐山真面目,不能拘于一域之见,要多角度、全方位地观赏。同一个干部在不同的岗位上显现出的能力素质是不同的。要及时跟进、长期跟踪,对干部在各个岗位上的履职表现进行全面分析研判,看干部对重大问题的思考、看干部处理复杂问题的过程和结果,甄别干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质,从“生活圈”“工作圈”“社交圈”对干部“德能勤绩廉”等进行全方位分析,这样才能全面了解和准确评价干部。
九、能上能下,能进能出,保持一池活水
所谓“流水不腐,户枢不蠹”,运动的事物才最有生命力。正如生命在于新陈代谢,干部队伍也在于一个“活”字,即“能上能下,能进能出”。让干部能上能下,就是要推动形成能者上、庸者下、劣者汰的局面;让干部能进能出,就是要拓宽选人用人视野,努力打破地域、行业、部门和身份障碍,使干部合理流动。畅通干部队伍能上能下、能进能出渠道,保持一池活水,才能永葆党的生机活力。
用正确的导向“激活”。“事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。”干部用好了,一个地方一个部门的局面就会为之一新;用的干部不合格,却始终赖在位子上下不来,失去的可能就是群众对整个干部队伍和党的事业的信任和信心。只有坚持好干部标准,树立重担当、重实干、重实绩的鲜明导向,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,让那些消极避事、畏缩避难、推诿避责的干部受惩戒让位子,让有位者有位、无为者无位,做到优进劣退、优上劣下,才能保持干部队伍朝气蓬勃的生机与活力。
用公平的机制“保活”。党的干部是党的事业的骨干力量。必须优化配置干部资源,使干部资源得到最有效、最合理、最充分的利用。让干部队伍“活”起来是实现干部资源优化配置的重要途径,而公平有序的竞争机制是优化资源配置的重要保障。因此,用“活”干部就必须坚持党的事业至上,进一步深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,建立岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的竞争性动态管理机制,优化干部考察程序和方法,改进干部考核评价,保证标准统一、程序公开、规则透明、全程评估、有序竞争,打破干部身份固化,促进干部能进能出、能上能下,充分调动干部积极性和创造性,创造百舸争流、扬帆竞发的良好局面。
十、信任与监督同等重要,缺一不可