奉天大战之后,法国承俄国之意,倡言议和,未有效果。及海军战后,日皇致书于美国总统罗斯福,请其调停。六月九日,罗斯福劝告日俄政府,息战议和。日先许之,俄国继焉。日本派外相小村寿太郎为和使,俄亦命首相微德为和使,于一月后相继抵美。小村拙于宣传交际;而微德乃接见记者,身赴宴会,借以促进美俄之好感。俄侨未忘祖国,更宣传助俄;终以黄白人种之别,美国舆论亦渐趋近亲俄。罗斯福因定会场于朴资冒斯,借免受外界影响也。八月十日,和会开幕,微德请许记者旁听,小村不可。盖外交惯例,非大败不能再战之国,其议和必经双方让步,无接受条件全部之可能。苟许记者旁听,则讨论之程序及条件,将公布于报纸;和使上为国家尊严,下以人民监察,必难有所退让,和议势将决裂。(其故将消息传出者,另有作用,不在此例。)所谓外交公开者,特于和议成后,公布其所订之条约,非若密约秘而不宣也。微德知其必为小村所不许,故假此以博报界之援助,美国报界遂多袒俄。会议之中,关于朝鲜满洲问题,次第解决。其最困难者,厥为割让库页及赔偿战费。
《朴资冒斯和约》重要条款
初,微德自俄出发,俄皇训令不偿战费不割土地。及小村提出要求,微德拒绝,谈判几将破裂。赖罗斯福为之调停,双方让步;小村旋接政府之训令,放弃赔偿战费。九月一日,议决休战。五日,条约告成,二国签字。是为《朴资冒斯和约》,其重要条款如下:(一)俄国承认日本于韩有政治军事经济上之特殊利益,日本有指导保护监理韩国之权。(二)俄让旅顺大连租借权及长春旅顺间之铁路于日。(三)俄割库页北纬五十度以南之地于日,许其享有西比利亚沿岸之渔业权。
日本愿和之原因
综观俄国所让与之权利,多其侵略所得者。日本对于此役,共耗战费十五亿元;将卒死伤者十余万人,皆其国内壮士;自宣战迄于议和,海陆大战,日无不胜;而结果如此,固由美国舆论袒俄,小村非微德之敌,抑日本政府何竞愿和耶。盖当是时,日本常备预备后备兵役,均已召集,加入前线;人民直接间接与战者,数约二百万人;国内男子工作者,不过一千万人;其不能久战也明甚。又战时国债,增至十七亿二千万元;日本国贫,国内公债,仅及其数之半;战争持久,将必募之于英、美、德诸国,额数增多,利息愈重,其所得之权利,徒间接付诸债主而已。俄国陆军虽败,终未失其战斗能力,援军源源而来,将士益慎,军气渐振;其欲和者,迫于大势,非国内军阀之所欲也。设使和议破裂,彼将有所借口,号召国人,一致应战;胜负之数,犹不能定。日本元老内阁,深悉其情,决计让步,和约故能成功。
日人对于外交失败之愤激
当日本让步,条约将成之时,人民愤怒,舆论哄然。九月一日,各地报纸,皆有所揭载,或谓外交降服于俄,或请拒绝批准。其明日,纷扰渐起。又明日,激烈之报纸,公然主张暗杀元老阁员;议员自相集会,通过要求内阁辞职案。又明日,报章纷纷登载阁员之污秽行为,尤以对于总理大臣桂太郎为甚。五日,更于东京公园召集市民大会,内务卿先命警察闭门,群众大怒,夺门冲入。及夜,激烈分子拥至内务卿之邸,伤其仆人,且纵火,幸警察来救驱散之。乱民益怒,乃焚警署,毁岗位,袭击维持治安之官署。内务卿因引咎辞职。明日,扰乱益甚;警察乱民,时致巷战;东京岗位,几无存者。乱民更扰及交通,火焚电车,一时东京全入于无政府状态。七日,政府宣布戒严,纷扰渐定。斯变也,人民死者十一人,伤者五百四十七人,被捕者三百余人;警察伤者四百七十一人,人民恨恶之心,未能全忘。迨小村归国,防卫极严;桂太郎内阁终不能久安于位。
日俄战后之满洲
和约批准交换之后,十二月,日本以《朴资冒斯和约》所生之中日关系,遣小村来至北京,缔结中日《满洲善后协约》。中国于承认俄国让与日本之权利外,又许其在安东奉天间所筑之军用铁路,得继续营业,满洲之地,依然为日俄两国角逐之场所,此固非一朝一夕之故矣。至日本则借铁路之便,伸长其势力于我国之东北,又以朝鲜为其属国,实其所欲得之利益之大者。溯其本源,皆维新之功也。