程国祥略带惶恐的道：”皇上恕罪，粮食转运不及实乃微臣之过，因为去年各老行省之税粮几乎征调一空，现在要征粮需从大明新开辟的行省征调，户部与新行省地方衙门之间合作上还有点生疏，在税粮收集、人员调派和运力调配方面还存在很多问题，所以耽误了军粮的供应，微臣惶恐，请皇上责罚。“
原来是这么回事，去年大明的确用兵数量巨大，光西伯利亚一地，6军正规军团就有十个，海军正规军团还有两个，还有藩属**团，预备军团、屯卫，一个月消耗的粮食两百万石都不止，还有其他地方，例如南亚、南洋、欧亚运河，都需要调配粮草，明军粮草的消耗已经过三百万石每个月！
而原两京十三省的税粮撑死也就两千多万石，其他的就要到新建的二十多个行省去征调了，新建的行省，有的衙门可能才刚成立不久，与户部配合不好那也是情有可原的。
也就是说，大明现在并不是没有粮食，光税粮就能支撑这两三百万军队的日常损耗，但是，调集到一起中间涉及到收集、搬运、转运等等诸多环节，某一个环节出现问题就会耽误事。
比如，某行省税粮已经征集到行省的府了，但必须找火车运到京城来，这火车来了，还必须有人去将粮食搬上火车，那可是动不动就是几千上万吨，需要多少人力，这人谁去召集，工钱又怎么算，又由谁负责放，这些都要有人负责。
老的行省轻车熟路，只要一声令下，相关人员立刻便会将事情安排的妥妥的，而新行省，可能相关的负责人都没有，就算有，对业务可能也不是很熟悉，请不到人，或者请的人不够，这些都有可能。
为什么说打天下易，守天下难就是这个道理，倒不是说要打下一块地盘很容易，只是战争总会有结果，你打赢了，这里就是你的，你打输了，就滚蛋，很明确，无需考虑太多。
地方打下来以后就不一样了，不说镇压反抗这些事情，起码你要确立一套高效的行政体系，为自己管理地方，为自己征税；你要制定合适的法律，规定什么能做，什么不能做，什么该做，什么不该做。
而这些，都需要大量的时间，并不是说你随随便便调一堆官员过去就什么问题都没有了。
像这次，在军粮的征调上就出了问题，这个问题必须解决，不然前线两百余万军队粮草供应不及，那麻烦可就大了！
