通过提审牛欢，证明了黄搏之死是罗虎所杀，而罗虎又是受许世贤指挥。许世贤虽然跑回了暹罗国，但仍然遥控指挥，实在是太可恶了，如果不将许也贤引渡到中国归案，以后还会有大案要案发生。因此他再次问局领导建议要带人到暹罗国配合国际刑警抓捕许世贤。可是局长刘保安仍然以已经请求国际刑警组织抓捕和引渡为理由，不批准。
叶超认为五洲娱乐城渉及贩毒，开地下赌场等黄赌毒，屡屡发生大案要案，向局领导建议查封五洲娱乐城。局长刘保安仍然这是外资企业，要求其停业整顿几天就可以。叶超无奈，胳膊拧不过大腿，只有服从。刚好这时市区阳光小区发生了一起纵火命案，影响极大，刑警支队长梁周指令叶超组成专案组，限期破案。叶超只好带着江文胡海等老刑警火速赶赴现场，全力投入到案件的侦破之中，没想到一场针对他的国际暗杀正在悄悄向他袭来。
这场国际暗杀是许世贤布局的。许世贤对叶超的仇恨已经深入骨髓。他躲在鳄鱼湖湖心小岛别墅里不敢出来，因为暹罗国的国际刑警正在追捕他。暹罗国是一个小国，国际刑警组织力量有限，黑鳄帮势力强大，暹罗国的警察一般不敢进入黑帮内部抓人，特别是黑鳄帮这种势力强大的黑社会。只有布控跟踪寻找机会抓捕，因此许世贤藏身在鳄鱼湖小岛上不敢露面。而刘保安通过何佳告诉他，叶超几次要查封关闭他的五洲娱乐城，这可他黑鳄帮生存的经济来源主要渠道，查封他的娱乐城就等于断了他的财路。叶超还要亲自带人到暹罗国抓捕他，所以他对叶超的仇恨到了极点，不听许忠的劝告，一定要组织国际杀手到中国把叶超杀了，以解心头之恨。
许世贤和许忠密商，认为叶超在部队当过特种兵，功夫了得，但不管叶超是钢筋铁骨都敌不过枪弹。因此决定在比武招聘的10大高手中，挑选轻功高手秦汉和神枪手杨洋，由许忠统领。许忠对中国熟悉，头恼灵活，上次在中国警察围追堵截中逃回暹罗囯。
许忠是许氏家族的成员，许世贤亲手培养的打手，对许世贤忠心耿耿，言听计从。接受暗杀任务后就对秦汉和杨洋进行培训。他知道许老板一定要置叶超于死地而后快，因此托人到美国购买了世界上最好的半自动狙击步枪M21。此狙击枪配有光学瞄准镜和夜视瞄准具，射程在800米以上都能一枪夺命。
许忠知道中国是不容许私人有枪支的，贩卖和私藏枪支弹药都是犯法的，所以为了把狙击枪偷运到中国让他颇费心思。最后还是决定把狙击枪分解后通过金三角贩毒渠道偷运到江湾市，藏在一个毒贩家里。这个毒贩原是一家皮鞋厂的老板，名陈伟雄。也是一次偶然机会在五洲娱乐城地下按摩室染上了毒瘾，败掉了自己的皮鞋厂后就走上了以贩养吸的道路，在毒品交易中认识了许忠并成为朋友。
陈伟雄当过两年义务兵，懂得枪支，他把枪支零部件收齐后，悄悄组装后大吃一惊，吓得浑身冒冷汗。他发现这是世界上最好的狙击枪。陈伟雄想，这许忠花这么大的本钱要暗杀谁呀？自己替这帮黑帮分子私藏枪支已经犯了死罪，如果许忠暗杀成功，自己是帮凶，到时怎么也说不清。自己可不想死，平时他贩毒都不超过50克，他知道贩毒超过50克就是死罪。他上有老下有小，还不想死。可是也不能把枪交给公安机关，如果交给公安机关给许忠知道了，黑鳄帮杀人是不眨眼，自己也是死路一条。于是他苦苦思索，辗转一夜终于想出了保命的办法。于是他用手机把组装好的狙击枪拍了照片，然后分解包装藏好，好像什么事都没有发生一样，该干什么就干什么，没有一点反常现象。
且说叶超带着江文胡海急忙赶到阳光花园小区纵火案现场。纵火现场是一套普通住宅，住宅被烧得面目全非，住宅的主人竟然就是曾经揭发徐工的刘娜，刘娜一家人全部烧伤，因逃生及时，伤势并不严重。住房内的家具有部分烧毁，由于消防车及时赶到，没有波及邻居。专案组经过初步侦破，竟然又和许世贤有关。
原来刘娜在郑凯达案中大难不死后，揭发五洲娱乐城搞黄赌毒及徐工的问题，省厅派人调查，拘捕了徐工，后来刘保安推翻了此案，恢复了徐工的的工作。刘娜非常生气，还受到了许世的威胁，说如果再告就要修理她的家人。为了家人的安全，她只有忍气吞声。并搬到了阳光花园。
刘娜后来得知许世贤因“7?11碎尸案”暴露而逃回暹罗国，还被许氏家族撤了董事长，势力不再，于是她在表哥耿林的支持下，又向省、市公安部门举报五洲娱乐城黄赌毒问题及徐工的问题。许世贤知道后大怒，一个黄搏已经搞得他焦头烂额，现在刘娜又来凑热闹，他气得吐血。这时刘保安也告诉许世贤，现在正在换届的关键时刻，一定要处理好刘娜等人的问题，不要给他添麻烦。
许也贤想还是杀人灭口好，一了百了。这时刚好罗虎从金三角打电话给他，说金三角太苦了，受不了，想换换地方。许世贤心里一动，要罗虎回江湾市把刘娜杀了，事成之后就安排他到繁华的曼海市生活。
罗虎想杀一个人是死罪，杀两个人也是死罪，他现在顾不了那么多了。跟着国际贩毒分子悄捎潜回了江湾市，不敢回家，也不敢让家人知道，找了一个私人旅馆住下，开始跟踪和策划杀害刘娜。
罗虎认识刘娜很久了，知道刘娜会功夫，而且聪明灵活，自己和她单打独斗很难把她杀掉。现在的处境又不能找帮手，只有从暗中下手，他想起了迎宾馆火灾，一场不明不白的火灾烧死了四个税务稽查人员。罗虎决定等到夜深人静时到刘娜家放一把火，既能完成许老板杀人灭口的任务，又让公安难以破案。不过想起上次余万可想用放火的方式杀刘娜，因为行事不慎，被公安识破被抓，自己要小心，且放火时不要进房，放火后就跑。
罗虎通过跟踪刘娜，知道她?到阳光花园了。他买了两瓶百事可乐，把可乐倒掉，从路边停放的摩托车里偷了两瓶汽油，凌晨两点潜入阳光花园小区，爬上二楼刘娜家的阳台，把两瓶汽油倒进刘娜的家，然后点燃了汽油，大火立即冲天而起，罗虎在刘娜一家人大叫救命声中飞快地逃走了。
