第75章 白猫黑猫（2）
刘鼎瞪了他一言，冷冷的说道：“你管他是什么人……他是邓艾的父亲……今晚，我们必须决定下来，明天一早，马上贴出告示！这个问题不解决，我今晚就在你们这里过夜，你们谁也别想睡觉！”
卢观影忍不住说道：“大人，你这不是要属下的好看嘛？”
时月轩委婉的说道：“大人，能不能以你的建议为骨干，稍作调整呢？”
刘鼎只想着快刀斩『乱』麻，尽快遣散外面的难民，以免聚众闹事，因此说道：“如何调整法？”
时月轩说道：“属下和观影略作商议，半个时辰以后给大人答复。”
刘鼎点点头说道：“好！”
这时候，老人们选出的五个代表也进来了，哭诉他们在外面遭受的苦难，歌颂刘鼎的公德，反反复复絮絮叨叨，目的就是希望得到属于自己的土地，以便养家糊口。刘鼎摆摆手，让他们去跟时月轩协商。这本来就是文官应该做的事情，最后却落得要自己来决定，是不是自己的手伸得太长了呢？要是自己前半世能够努力读读书，或许现在早已经有完善的方案直接给他们执行了。
半个时辰以后，时月轩和卢观影终于拿出了新的方案。这份方案的骨干还是包干到户，田地分给老百姓以后，衙门除了收税以外，基本上是不干涉了。但是对于田地的分配，还有公廨田的处理，以及职分田分配方面都做了明显的改动。毕竟，人都是自私的，时月轩和卢观影也不例外。自有唐以来，公廨田就是官员最大的油水来源，而职分田涉及到官员本身的福利，想要他们做出牺牲，实在是太困难了。
倒是刘鼎之前担心他们反对的什么公绅一体纳粮，士人才子也要纳税等规定，他们两个居然没有反对，刘鼎微微疑『惑』以后，很快也明白了，那时月轩和孔乙己都是落地秀才，最看不得就是别的士人举子在他们头上作威作福，刘鼎提出的这个建议，刚好满足了他们打击对手的愿望，自然是不会有丝毫的疑义。
均田制并不是绝对的平均，为了减少阻力，时月轩他们做了一点灵活的变通，那就是对原来的霍山县居民做了一点照顾，原居民可以获得比外来户多一亩的田地，这一点，让双方都有个台阶下，想必霍山县的原居民也会因此减少反对的力度。当然，给个天大的胆子他们也不敢武力反抗。
经过时月轩和卢观影的详细计算，确定基本上是每人三亩水田，四亩旱地，如果比这个多，则自己选择将最贫瘠的田地拿出来，如果不足数的，则通过抽签的方式补充。五个难民代表对此深感欢迎，只希望能够尽快的颁布执行。
官府每三年调整一次土地，根据人口的多少来进行，人口统计的时候，再也不分男女老幼，只要是人，就可以获得土地。人死了以后，土地重新收回。之前的两税法，并没有完全废除人头税，新的税法，将彻底废除人头税，而是按照土地的实际面积收税，毫无疑问，这将极大的鼓励人口发展，民间也没有藏匿人口的必要了。
对于山林、湖泊，这些原本都是属于皇家所有的，现在自然没有人还会考虑到皇帝的存在，于是在刘鼎的建议下，主要采取承包制的形式发放，有效期为十五年。不过这个规定的作用好像不大，因为现在还没有人对山林、湖泊有什么兴趣的，大家的眼睛都紧紧地盯着田地上。
又敲定了几个基本的环节以后，孔乙己马上开始撰写安民告示。他虽然没有和刘鼎有太多的交流，但是眼睛却精明得很，猜测到刘鼎最讨厌拖泥带水的文章，因此这份安民告示写的简明扼要，言简意赅，只用了区区不到百字，就阐明了所有的要点。刘鼎深感满意，大为赞赏。一时间，时月轩、卢观影都忙碌起来，加班加点的抄写安民告示，按照最保守的估计，他们每个人至少需要抄写五十份。
这么伟大的工作刘鼎当然是不参与了，他径自回到了蓝家大院。在经过霍山县的街道时，已经是深夜，四周显得十分的安静，再也感觉不到难民的存在，看来令狐翼总算把握到了其中的精髓，再也不给机会难民们起来闹事了。
