平民成为文官有两样，一是地方的推举，二是洛都的考试。推举的，可以直接试官，试验不通过，留下学习。考试则是自愿报名参加，每年秋天举办，通过的人同样获得试官的机会。
平民成为武将也有两样，一个是冒险，杀敌直接累军功。二是考试，先进入常备军。前一样的好处是快捷方便，提头来见，马上对应脑袋的数量封官。但是危险。后面的好处则安全，但升得有点慢。
如此一来，人才便济济了。但问题层出不穷，如此多的人才涌进来，东郭先生也多了不少。吴战又得重新立法，对已经有了任职的，三年一考，分成甲乙丙三等，甲等升，乙等平，丙等降，还有丁等乃是革职。衡量的标准也很简单，那就是看人口是否增加。
两部关于人才的法被确立了，大汉这座摩天大厦又稳了几分。吴战才真正享受到了王的滋味了，出巡一次，四处都是欢呼。他也借助出巡，尽量提高自己的影响力，把之前吴崖的影响力一点点削弱下去。
这可不是什么讲温良恭俭让的时候，他这么夺走吴崖的影响，对大汉也好，对吴崖其实也好。同时，他也不是想某联那样，全部否定前辈，而是把吴崖高高的立起来，挂起来，束之高阁，令人瞻仰。告诉大家，这是大汉的守护神。
神……
对于神，大汉百姓的态度是，敬鬼神而远之。
又是一年迎接海归的时候了，船队每年夏末出去，趁着冬天便回来了。这时，吴战会驾临轩辕城，迎接返航的船只。
出去的时候一十八艘船，回来的时候，只剩下了三艘，足以说明了有多么危险。这船上，带回来的是探索出来的新的陆地，航线和各种品种的动物植物。吴战会一一查看，然后令族人种植好，养殖好。
那带回来的地图，将这位帝王和喜欢战争的人勾.引出了馋虫。他看着那地图，把割肉的匕首扎在地图上，望着那远处的地方，忽然意识到了什么，看着船长问道：“那剩下的十五艘船，真的是损毁了？”
“额，是啊，当然是了。”船长战战兢兢的回答，不知道这位王上所思所想。
