别说是进京，好多穷乡僻壤的地方，连去省城参加乡试的钱都拿不出来。
大夏已经比前朝好了，蒙元时期，一个村里有两个读书人，就已经算的上是县里的富户村了。
所以长期以来，这些吏员，都是县里报给州里，就算是完事了。
县丞主簿之类的官，除了朝廷委派过去的举人，一般也都是县里自己找好人选，上报朝廷批示就是了。
赵极很想改变，可是这件事情，即便他贵为天子也做不到。
那老百姓吃不上饭，他总不能逼着人家读书，最后把人家全都饿死把。
赵极皱眉想了一会，道：“可终归现在他们要节制一些，”
宁修笑了笑道：“陛下，我想你刚才一定是在想朝廷找不出那么多读书人去当官的事情。”
“其实这件事情很好解决。”
赵极先是一愣，既然吃惊道：“贤侄，这个你也有办法？”
“其实这件事情很简单。”宁修说道：“其实那家不盼着孩子好？只不过是因为三个原因罢了。”
“私塾太贵、赶考太贵、地没人种。”
“正是如此。”赵雄英点了点头道：“可是这千百年来，却是没有人能够解决的了。”
“这前两点其实最好解决，私塾贵，我们就官府出面，免费办学就是了。赶考太贵，我们可以根据各省的教育水平，制作不同的试卷分发到各省去考就是了。反正现在也是南北分榜。至于最后一点，其实地不地的不重要，重要的是老百姓能不能吃上饭……”
顿了顿后，宁修说道：“而这些，都需要朝廷有钱。”
“就像我之前说的，朝廷百官所有的工作核心，无非就是利益的重分配，这是那些地主老财们不会去做的，所以我们现在要做的，就是先把他们的钱从兜里掏出来，然后在以各种形式分给百姓。”
“至于后面分给百姓他们乐不乐意？”宁修忽然残忍地笑了笑：“咱们有了钱就能扩充军队，有了军队，他们又能如何？”
“买了官？很牛吗？到时候若是做得好，就让他们做下去。做得不好，赶下去就是了。”
“至于他们的不满，根本不重要。”
“只要我们把钱给了百姓，害怕他们吗？”
“他们才多少人？没了钱，他们又算的了什么？”
“天下的百姓有多少人？有了钱，吃饱了饭，有了田种，有了书读，难道还肯他们在骑在脖子上拉屎吗？”
宁修这一番话，把承破厉害说的清清楚楚，说的赵极和赵雄英两个人的脸上泛起了红光。
“就是这样！他娘的，说的太在理了！”赵极一拍大腿道：“当年乡亲们要是都有田种，都有书读，还能怕那些地主老才吗？”
赵雄英也很是兴奋，但是他还是有些顾虑，迟疑了一下说道：“宁公子，这件事我大概已经放心了，只是有一件事还是终归有些后遗症，如果这样的话，终究还是会有损朝廷的威仪的。”
宁修点了点头，他明白赵雄英心中所想。
这所谓的朝廷威仪，可不仅仅是面子上的问题，而是一个信任度的问题。
赵极现在是皇帝，如果他朝令夕改，那就算是解决了皇权下县的问题，后面的人在执行命令的时候，也会心里打鼓。
这就像是在公司之中，上司告诉你，你去出差，随便吃随便住，你放了心，出去一通花，花了一万多，结果回来报销的时候，发现最多能报一千。
那以后虽然你还会执行这个领导的命令，但是心底却是不相信的，执行的时候也会大大折扣。
政府的信用，这是一个很重要的问题。
但是宁修对于这件事，其实早已经想好了，他冲着赵雄英笑道：“殿下所言极是，这种事情绝对不能发生，所以这样的事情，自然要让内阁去做。”
赵雄英和赵极对视一眼，然后同时大笑了起来：“一石二鸟啊，一石二鸟啊！”
“我这就去召开内阁会议。”赵雄英笑道：“选出来的六位大人，可都是百年世家的领军人物啊！”
“这种事情，自然是要他们去做的！”
说完之后，赵雄英和宁修告别，然后兴冲冲地就出去了。
赵极也是满心的欢喜，他原以为宁修设立内阁，不过是给了这些世家放出一个烟雾罢了，没想到还暗含这让这帮人背锅的想法。
不得不说，这事干的太缺德了，不过……自己喜欢。
