甲定乙供就是在商业砼、钢筋、主要装饰材料、电梯、电线电缆等方面，由甲方秦然公司指定采购品牌，乙方施工单位负责采购供应，但价格双方约定必须在合同的指导价之下。
一般情况，关键材料都是由甲方提供，因为这能节约成本和保证质量。但秦然为减少资金压力，决定把这部分资金压力转嫁到施工方上。不过秦然也做出了让步，默认他们的标价提高了5%。
施工单位有了，接下来就是寻找监理单位。最终江浙省监理公司以320万中标，因为他们一向在业内有着良好声誉。
李德盛在各部门奔跑有了结果，供电、供水、煤气、排污、广电、电信、环卫、消防、道路等配套工程逐一落实。这些工程都由政府机关企业部门属下的工程队负责施工，他们当然是不见兔子不撒鹰。先打款再施工。为此，秦然又支出了快2500多万，才开始了市政配套工程的施工。
中建九局和浙广建设同一天进场，西子湾工地上一片热闹景象。由于是按照“国家小康示范小区”标准，工程需要采用建设部和科技部推荐的新型施工技术，在地基、框架、剪力墙等方面都采用新型技术。如钢筋混泥土结构和砌体建筑小流水段施工方法，预拌混泥土和泵送混泥土技术，空心砖砌体和苯板夹心复合墙节能技术等，所以施工单位要一边摸索一边学习。
为何两大施工方能接受秦然的苛刻条件，能参与国家级技术创新，取得样板工程也是其考量之一。
在开始施工前，两大施工单位现场负责人找到周志东，希望在正式开工那天由甲方出面拜拜山。秦然知道，凡是做建筑工程的，都信这一套，开工前要搞个仪式拜一拜四方神仙。当然，这事秦然是甩手给周志东安排的。据说找了一个师傅看了时辰，然后在当天吉时杀了九只鸡，还宰了一头牛。鞭炮齐鸣中，八台挖掘机吊臂摆动，带着现场老板工人们一起拜天。
做工程，容易出意外，所以从业人员开工前都要做下仪式以求心安。
大方向确定后，管理的细节问题秦然丢给了专业性更强的周志东，由他负责和施工、监理、政府部门打交道。秦然原以为周志东会忙得苦不堪言，还打算给他配备一个秘书，结果发现他把一切都调配管理得井井有条。在这一点上，秦然承认自己真是不如他。专业的事情就让专业的人才去干吧，秦然还有更重要的事情需要运作。
为何银行已承诺了第二期房地产开发贷款，其完全够支付工程的施工款，秦然还需要施工单位垫资呢？因为秦然早盯上了西子湾旁边的土地。
西子湾不是在大寨水库旁吗，它仅占据了环水库面积的三分之一。还有三分之二处在无人认领的状态。秦然胃口很大，他想把整个水库周边的地块都囊入怀中。明年房地产市场就回暖，而且江州市即将出台土地统一招投标平台，到时再拿地价格肯定高出不少，况且现在这片地方没人竞争。
江州市委书记唐华的年龄快到退休年纪了，明眼人都看出市长黄伟国空降就是准备接市委书记的班，不出意料明年两会换届时就能上位。
港商宏鑫公司请求协议出让大寨水库剩余地块的报告放到了黄伟国的办公桌前，该公司承诺将在大寨水库周围打造江州顶级住宅小区，还将兴建一个高尔夫球场，配套大片别墅项目。
好家伙，投资额总计将达到十二亿元，土地出让金至少还能收入三个亿。在今年江州经济放缓的情况下，这样大手笔的投资很合黄伟国胃口。最重要的是他现在正缺一笔钱来收买人心，年中国务院工资改革的方案下来，兄弟市县纷纷都上调了机关企事业单位工资，唯独江州一直按兵不动。倘若多了这笔三亿元收入，年底提高工资，将极大有利自己在江州的威信和施政。
秦然的谋划结合了天时地利人和，缺一个条件都办不成。
很快江州市政府又与宏鑫公司达成了第二次土地出让协议，以每亩60万的价格，总价3.7亿出让大寨水库四周剩余的617亩土地给其开发房地产。
