听到第五琦的提议，李亨点点头，但是他又问道：“可在太宗朝，盐都是官府专营的，但是私盐泛滥，盐政败坏，最后太宗皇帝还是免了私营。”
第五琦说道：“陛下，太宗朝是在各地设立盐铺，规定只能让朝廷卖盐，可是不可能在每个乡都设立盐铺，百姓最后还是需要从盐贩子手里卖盐才方便。太宗也是怜惜百姓辛苦，这才免了盐铺专营制度。”
“但是臣的这个方法，是朝廷不需要管盐的买卖，只要将制造盐的产业掌握在手里，然后高价把盐卖给盐商就可以了。”
“朝廷产盐的地方，就这么几处，而天下泰半的盐，都是从江淮产出来的。臣去江南，将盐丁齐编为盐户，比照军户严加管理，让他们只能在朝廷的盐场里制盐。”
“陛下再给臣一些军士，专门打击制造私盐的贩子，只要盐场都在朝廷的手里，然后将税加在盐里，卖给那些盐商，最后再由盐商转卖给百姓，这样就能名不加赋，而国丰饶。陛下也才能有财货赏赐给文武大臣，敢死效力的军士。”
听完了第五琦的方法，李亨龙颜大悦，这个方法好啊！
确实如同第五琦所说的，对朝廷来说，能给将士发放赏赐才是最重要的。
亲身经历过马嵬坡兵变的李亨知道，这些大头兵是护卫大唐的利剑，但是如果欠了他们的军饷，他们也会暴力讨薪，那时候可不管你是皇帝还是百官公卿，只要不给钱就是砍了。
刚到朔方的时候，李亨因为拿不出钱来赏赐大军，也经常被朔方的骄纵军将轻视。
也就是现在手头宽裕了，大军才逐渐听命于他，想明白了这点，李亨对着第五琦说道：
“朕令爱卿为监察御史，加江淮租庸使，盐铁转运使，总管江左五州的盐务！”
