没错，军机处再次成立后，朝野的奏疏直接被转了过去，朱由崧的确清净了，但马士英等人却有些苦不堪言了，所以，为了减轻军机处的压力，转移朝野的视线，马士英不得不于弘光六年七月二日，向朱由崧“提请”廷推大学士。
对于马士英的“请求”，朱由崧第一时间表示了同意，于是廷推大学士的新闻就立刻压倒了税改的旧闻，成为大明中枢最关心的一件事了；当然，士绅们肯定更关心税改，但他们不当权，所以就算手眼通天，也没办法转移朝堂焦点，倒是让马士英等人略略喘了口气！
但对于，有资格成为大学士的某些大臣来说，竞争才刚刚开始呢，这不，阮大铖便借着军机大臣的便利，三天两头的向乾清宫跑！
啥？廷推不是由正三品以上大臣进行推选吗？干朱由崧何事？
这么说的人，那是肤浅了，要知道，大臣只能决定主推和陪推的人选，但最后决定还是皇帝，并且皇帝还能否决廷推结果，让大臣重新推选，甚至在极度不满意廷推结果的情况下，皇帝直接点名特任，所以，不管怎么在私下里串联活动，皇帝的大腿还是要抱紧的。
而今天，阮大铖向朱由崧奏报的是度支部刚刚做出的预算：“陛下，不算养廉银、养老银，因为领受俸禄的文武官员数量出现暴增的缘故，今年原本就要增加二百三十万石俸禄。”
阮大铖见朱由崧听的仔细，便详细汇报道：“全部官员俸禄合计三百五十万石，再按二倍给付养廉银，则全年实际增加七百八十石的禄米支出，即便按一石米五钱银来算，也要三百九十万两。”
阮大铖说的依旧是约数，但朱由崧没有立刻跟他斤斤计较，只是带着耳朵在听。
“另外，考虑到目前尚且在世的致仕官员，所以养老银既然实施了，就应该从他们头上算起，如此一来，粗算就不下三十万石一年了。”
也亏得崇祯末年及弘光初年的天下大乱，使得致仕官员的数量暴减八成以上----相当一部分死于战火、另有相当一部分因为附逆附虏而被清算----否则两三万退休官员人人都领半俸的话，支出比之前现任官员的正俸还要高了许多。
“也就是说，今年给付的养廉银、养老银实数四百零八万两，算四百十万好了！”朱由崧知道，至少最近两三年中，不可能出现大规模官员致仕的现象，因此养老银的数量不会立刻飞速增长的，所以便根据阮大铖的说法，简单取了一个大致数字。“比之前估算还要多了十万两？”
“是！”阮大铖应道。“养老银暂时不会增加，但若将剩余官员填补满的话，则还要一年三百万两的俸禄和养廉银！”
朱由崧想了想，告知阮大铖道：“统一按正俸两成计算养廉银不是不可以，但要做适当的调整，品级越低要给的越多，品级越高要给的越少！”
品级低，俸禄就低，不多给很难养家，养不了家就只能去贪污受贿，所以，知道基层工作难做的朱由崧，决定不能一刀切了，要适当多考虑一下中下级官员。
心心念念想入内阁的阮大铖自是不会此时跟朱由崧顶牛，所以，一听朱由崧吩咐，便立刻应承道：“臣明白了，回度支部后就予以必要调整！”
“度支部应该尽快拿一份修订后的初稿出来！”朱由崧说完这句，就让阮大铖退下了，等阮大铖离开后，朱由崧下令道。“让张国维进来吧！”
吏部尚书张国维很快走了进来：“陛下，吏部关于吏员晋升官员的章程，做好了！”
张国维倒不是为了入阁而专程来加强朱由崧对自己印象的----明代有一条不成文的规矩，即吏部尚书不得入阁，所以，这次廷推，谁都可能有机会，唯有张国维没机会----而是恰逢其会，谁让军机处在官制改制的旨意下达后就撤销了呢，剩下的吏（员）改（制）就只能由他这个吏部尚书来接手了。
内侍从张国维手中接过奏报，转呈给了朱由崧，朱由崧拿在手上没有直接看，而是对张国维说道：“卿直接说吧！”
张国维便讲解起来：“吏部将天下吏员分为三等，即试流内、流外和视流外！”
流内在唐代是指京官、流外是指地方官，但在张国维口中，现在为吏员的等级。
“由于陛下准备废止徭役，所以，差役也就不存在了，今后各衙属下的吏员除捕快外全部采取考进的方式，由各府直隶州吏所负责考选，三年一考，论缺进人；初入者为视流外，视流外分三级，按年资每三年一晋升，期间若无加磨堪的处分，年资即到即升；视流外晋升流外由各道布政司负责考选，视流外一等任职满四年者且无处分及下等评价者可以参与考选，一样论缺进人。”
“流外也分三级，若三年内没有处分或下等评价，可予以如期晋升；流外任职满三年即可申请参与晋升流内的考试，与流外本身等级无关；流外晋升视流内需要至吏部参加考选，试流内只有一级，候班挨缺，以获得视流内的时间作为晋升品官的依旧；但若视流内在任职期间出现处分或下等评价，则立刻降为流外三等，不过跌落者三年后任可申请再次参加晋升流内的考试。”
按照吏部的方案，吏员七阶其实都是工资发放标准，跟担任什么职务没有直接关系，也就是说通过了视流内考试，升到视流内后，也可以担任最低级的经书（又叫散书、清书、书吏，相当于另一时空的基层办事员）。
当然，一般而言，视流内已经是预备官员了，除非得罪了主官，否则为了官员群体的尊严，是不可能如此被人糟蹋的，多半会升到典吏（协办）这样的位置上等待过渡，甚至还会在典史（主办）一职出缺的时候，主持县房及相应单位的工作······
