一九九一年，朱老板出任国务院副总理兼国务院生产办公室主任，他的主管范围包括工业、农业、金融等重要经济部门。
他是处理诸多经济难题的行家里手，从上海到京城以后，处理棘手的企业“三角债”由他牵头，解决粮食收购“打白条”由他挂帅，整顿混乱的金融秩序时，他亲自兼任人行的行长。
结果，每项难题都得到了迅速解决，老首长曾称赞他有观点，有主张，有魄力，懂经济，这是一个相当难得的评价了。
一九九二年，经济出现了投资膨胀、货币发行过大、物价猛涨、股票集资热的金融秩序混乱的情况，作为国务院副总理兼国务院经济贸易办公室主任的朱老板，在中央主要领导的支持下，果断决策，全力加强宏观调控。
他整顿金融秩序，为治理通胀、使物价降下来奠定了基础，他坚持不搞全面紧缩，只对低水平重复建设和泡沫经济的部分从严管理，而对交通、能源、农业及有利于培育新的经济增长点的部分，则积极扶持。
这样，不仅避免了大起大落，而且保持了经济健康发展。
国有企业的改革、加强农业的基础地位和继续执行适度从紧的财政货币政策等，成为他工作的重点。
从严治政是他一贯遵循的从政原则，他平时言谈举止从容不迫，办事果断，雷厉风行，他最不能容忍的就是拖拖拉拉的衙门风气，并对此不留情面地加以严厉批评。
范无病记得很清楚，有一次，他在人代会上点名批评了一些单位，结果得到了代表们的一致拥护。他说，我有时批评的确太严厉，这不好，但为什么一定要领导发了脾气才去做呢？有些事情非不能为，而是不去为。但他也坦言自己有一个优点，就是只批评人，决不整人。
两个人一边儿很随意地聊着，一边儿向外面走去，沿着戏楼外面的小湖边走着，湖边有依依的杨柳，枝条垂了下来，随着清风摇来摆去，湖面上则是碧波粼粼，闪动着天光。
“最近是彻底放下来了——”朱老板对范无病说道，“不过还有一件事情始终是横亘在心里面，有些担忧。”
“什么事情？”范无病有些好奇地问道。
“就是四大资产管理公司的事情——”朱老板说道。
范无病点了点头，这事儿他是知道的。
一九九七年的年底，中央召开了第一次全国金融工作会议，就是在这个会议上，作为对金融体系动大手术的步骤之一，就是剥离银行业的巨额不良资产，并成立华融、长城、东方、信达四大资产管理公司的方案确立。
真正促使决策层下决心破题，缘自这一年突如其来的亚洲金融风暴，银行业面临位居，再不改革，将危机经济全局。
一九九九年，四大资产管理公司终于应运而生，这些公司以央行再贷款和定向发行金融债的方式，对口承接了工、农、中、建四大国有银行一万四千亿元的巨额不良资产。
财政部作为唯一股东，向每家注入资本金一百亿元，并明文定下十年存续期。
在这样的背景下，四大资产管理公司被赋予代表国家处理国有银行不良资产的特殊使命，由于这些公司不是一个盈利性商业主体，它以最大限度保全资产和减少损失为主要目标，当时的设想是，处置四大行的不良资产以十年为期，不良资产处置完毕，也随之关闭四家资产管理公司，其员工将各回原来的银行。
通过政府帮助的方式来解决四大国有银行的不良贷款的问题，当然不失为一种借鉴他国成功的经验，也是政府的一种责任。
他国成功的经验，国内是否有其成长的条件，是否适用，都是问题，可是不试一试也是不行的，否则，国外最好的制度都无法在中国找到它的生长点。
但是，在当时的背景下，每一个当事人根本不会听从他人的意见，都希望国内资产管理公司越早推出就越好，可以说，既得利益集团之利益驱使是国内资产管理公司仓促上马的最基本原因。
正因为这样一些非市场化原因，也就不可能对有关政策和法律法规进行充分的设计，也来不及建立一套完善的资产管理制度，国有银行剥离不良资产过程中的一系列道德风险也很快地暴lou出来。
