总督府，杨鹤看着蔡平：“什么，你们要招兵买马？”
蔡平想起夏竹的话：“杨总督，这次招募不花朝廷的钱财，由乡绅出钱。”
杨鹤这才放心下来：“你要保证招募的人只能用来保护自己，不能滥杀无辜。”
这时候杨鹤还在关心他那套招抚和元气说的理论。
蔡平点头：“放心吧，总督，我们这些卫所兵最近名声可好了，你是知道的。”
杨鹤点头：“我听说了，你们这些兵士在这段时间上街吃喝都给钱，是我见过最好的队伍了。”
蔡平：“嘿嘿，我们应该是待遇最好的卫所兵了，再不好好守规矩就说不过去了。”
其实是因为只要出现不守规矩的兵士，比如买东西不给钱，欺负弱小，孙青山就停止资助，然后让夏竹等人直接告诉蔡平。
现在夏竹等人可算是蔡平眼中的宝贝。
没了这些关系户，说不定就要断顿呢。
战乱，旱灾，有钱有粮食就是厉害。
军中的粮饷拖欠，少发已经不是新鲜事了，不仅是兵士，就算是百户，将军都没有钱。
上一批因为军饷造反的还在白水县的矿山劳作呢。
如今有一批关系户天天问家里人要钱来补贴原本朝廷发的饷银，就要求兵士们守规矩，多良心呐。
别说收拾不守规矩的兵士了，就算是收拾秦王府家丁都不在话下。
这种关系户可得维护好，就算是把指挥使的位置给他们当都可以。
现在这些关系户都是总旗（中士）身份，厉害着呢。
特别是夏竹，已经当上了百户。
说不定还要往上提一提（千户）。
兵士们也都看明白了，这夏竹等人就喜欢守规矩，讲道理。
兵士们：“以前不守规矩才可能吃饱饭，现在只要守规矩才能吃饱饭，我们不傻！”
不过潜移默化之下，兵士们好习惯逐渐养成，慢慢的他们的行为和办事方法就会变成白水县那样。
看着走出总督府的指挥使蔡平，杨鹤兴奋起来。
“如今西安都指挥使司要招揽新的卫所兵，还不用花钱，我就有底气大力招抚流贼，哈哈哈。”
“来人，备笔墨，我要给陛下上书！”
内容大概是流民造反的原因是因为饥荒，民不聊生，如果剿匪的话，要花费很多银粮犒劳兵士。
并且百姓们没有粮食生存，必定再次造反。
如今流贼已经成了气候，一定要好好安排，让他们有糊口的钱粮，和能种地的环境。
如果剿匪的话，不仅钱花了，杀人太多，不利于国家元气。
花钱安抚，钱花了，百姓还在。
最后着重说了下西安府想要招卫所兵防止王嘉胤农民军的危机。
并且不需要国家出钱，这次组建卫所兵由本地的乡绅和西安都指挥使司联合创建。
巴拉巴拉……
杨鹤的想法不能说错，只是眼光太长远了，他主张把钱花到招抚赈济上面，帮助农民恢复生产。
这样不仅可以消灭贼患，而且农民安插既定后，明廷还能继续征收赋税，“利莫大焉”。
如果一味主剿，把钱用于军费，百姓们都被剿灭，无法恢复生产，花掉的钱不能通过赋税形式收回来。
杨鹤自己之前不是没有招抚过，不解决农民的生活问题，参加起义的人势必越来越多，剿局既不易结，后患也更加严重。
至于蔡平说的卫所招兵，卫所兵的规模什么都有规定，需要朝廷兵部签字的。
此事就这样定了下来。
崇祯三年，十二月。
