第64章 民议 景帝纪事 青豆
天启三年三月，崤山居士齐远恒因不愿好友卫衍无端为他的婚事欠下景帝的恩情，呕心沥血数月后向景帝进献了一份长达数百页的陈表作为景帝成全他和红玉姑娘婚事的谢礼。在这份陈表中，齐远恒洋洋洒洒倚马万言地对民生河工军政等等国事发表了他个人的意见，这些意见有些言之有物颇有新意，有些则是在炒前人的冷饭，不过其中最引人注目的却是一个“广纳民智”的建议。
景帝收到这份陈表后并没有因齐远恒在开头写了些诸如此后恩义两清之类的言论而生气，而是仔细披阅后着中书门下参议，随后又命人誊写了几份分发给数位重臣，然后将那个“广纳民智”的建议提交朝臣讨论，朝堂上顿时为此事炸开了锅。
景朝的官僚体系基本沿袭前朝，同时也继承了前朝民不议政的传统，不过景朝自开国之君开始就对民间舆论保持着一种比较宽容的态度。但是宽容是一回事，要让平民百姓参与到政事中来却是另外一件事。朝臣们听了这个建议后哗然不已，大部分朝臣都以此举有违祖宗家法历朝惯例表示反对，就算是景帝的心腹重臣也隐隐表示了此举会有乱政之虞的担忧，只有极少部分朝臣认为这个建议值得纳取。
景帝虽然觉得这个建议有点意思也是犹豫不绝始终下不了决心。“广纳民智”固然是有一定的道理，但是历朝历代都是官民各司其职各尽其责，此举一开，的确怕会有乱政之虞。
景帝本人都摇摆不定，这朝堂上的辩驳当然就更热闹了。偏偏支持这个建议的那几位朝臣虽然在人数上不占优势，但是在口才上却占尽上风，再加上景帝的立场经常偏来移去，导致了这场辩驳不是东风压倒西风就是西风压倒东风，整整辩了数日还是没有定论。
“陛下为何事烦恼？”卫衍睡了一觉醒来，却发现身边的皇帝竟然还没有睡下，眉头皱在一起，不知道在为什么事情而烦恼。本来是不想多嘴的，但是看到皇帝最近经常皱着眉头，显然这事让他为难了很久，忍了很久还是忍不住多嘴了一句。
景帝见他有兴趣，便将此事对他详细说了一遍。
“其实，齐兄的意思不就是希望陛下能够多听听民间不同的声音吗？”卫衍不懂皇帝到底在为难些什么。齐远恒不过是建议皇帝专门设立一个衙门接收民间的言论，汇集整理以后呈送给皇帝阅览。但是根据皇帝的那段话来判断，目前在朝堂上争论的东西好像已经超出了齐远恒一开始的建议。
“朕是想既然要设这么一个衙门‘广纳民智’，就不应该让民智浪费在漫无边际的地方，自然须指定些东西让百姓来议论议论才是。只是朕很犹豫，此举一开，民间议政之风大涨，万一偏离了一开始的目的，只怕到时候事态会很难收拾。”齐远恒的建议注重的是“广纳”，到了景帝手里后却变成了要如何尽最大可能的利用“民智”的考虑，当然还有其他的一些目的。只是，请神容易送神难，这议政的风气一开，以后要想禁止就要花很大的一番力气了。
“臣觉得此法甚妙。议政之风要想完全禁止是不可能的，还不如给百姓一个可以议论的地方让他们能够畅所欲言尽情议论，朝廷也可以从这些议论中挑选一些值得纳取的意见。”卫衍也觉得这个主意很不错，“至于陛下为难的事，只要小心掌控应该不会出什么大乱子。说到底，不管民间怎么议，到最后做决定的那个人还是陛下。”
“既然连你也说好，看来肯定是好的，朕就不犹豫了。”连卫衍用那稻草脑袋思考都能发现其中的好处，景帝相信此举肯定还有些他目前还没想到的好处。
天启三年四月，景帝下令设置民议司专门负责民间议政事宜，并且明诏天下对齐远恒进此善言大力褒奖。
景帝此令开了朝廷允许民间议政之先河，后来因种种原因朝政虽有些变动，但是对民间议政的宽容以待并没有改变，这一仁政很明显是为未来的弘庆盛世奠定了基石。
