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大唐的宰相制度是群相制，也就是一群宰相组成政事堂，协助皇帝统治全国的最高议事机构，位列政事堂的官员就是宰相了。这些官员可以说是大唐朝堂上最德高望重、最位高权重之人。
东台(即原门下省)、西台(中书省)的长官左相(侍中)、右相(中书令)是当然的宰相人选，而其他哪此官员能进政事堂，就要看皇帝对其的态度，及他们在朝中的威望了。
自李治朝开始后，除左、右相外，大多加以同中书门下三品(同东西台三品)者为宰相。李治当皇帝以来，政事堂的宰相基本保持在七到十名左右，可以说十名是最高的人选了。这些年武则天虽然插手朝事，但政事堂人选问题依然由李治自己掌握，武则天想在里面安插自己的人，还是有点难度的。这是她很苦恼的事，但又没有太多办法。政事堂诸相中，她最能信任的就是许敬宗，许敬宗一直以来是她的铁杆，其他一些大多保持中立，但也有几个是反对武则天干政的。只不过李治默许甚至明言同意武则天代为处理朝事，反对的大臣向李治进谏无效后，也只能罢休。位列政事堂的都不是一般人物，他们知道以国事为重，只要武则天没做出有违祖制的事，也大多不会反对。
政事堂诸相虽然不会时常和她顶牛，但里面大多不是她信任的人，这是武则天很不满意的事，一直以来她都想往里面安插自己的人。
许敬宗辞职，司元太常伯、检校左相窦玄德及金紫光禄大夫刘祥道病逝，武则天趁机对政事堂众宰相来了个比较大的调整。不过武则天也不敢做非常大的调整，不可能将里面所有宰相都换成自己的亲信，那样会出大事，朝堂上出大动荡的。深知心急吃不了热粥的她对做这样的事非常有经验，知道如此大的事要慢慢来，循序渐进而为，才能最终达到自己的愿望。
许敬宗的辞呈获得批准后，朝廷下发诏令，补授一些官员入政事堂，参知朝事。以司戎太常伯(兵部尚书)姜恪兼检校左相，右卫大将军苏定方守左相，司平太常伯(工部尚书)阎立本守右相，以刘仁轨为右相。西台侍郎(中书侍郎)李敬玄、戴至德，正谏大夫兼东台侍郎(黄门侍郎)李安期、东台侍郎郝处俊，东台舍人张文瓘、司列少常伯(吏部侍郎)兼正谏大夫赵仁本并同东西台三品。
正事堂的宰相达到了十人，这十人当中，有几个是强力反对武则天干政的，如戴至德等人。戴至德是贞观名臣戴胄之中，戴胄在朝中极有威望，戴至德才学也非常不错，当然这时代的官二代大多都是非常出色的。戴至德以其卓著的才学和几乎无可挑剔的品性，获得了皇帝李治的认可和赞赏，官至西台侍郎，并在早几年就被授以同东西台三品之衔，位于政事堂，此事武则天并没将其剔除，依然让他位列宰相位。除了戴至德，刘仁轨、李安期、张文瓘也是比较强硬反对武则天干政的人。刘仁轨在被召回长安后，就被授以检校右相职，位于政事堂，但这次武则天依然让他们呆在政事堂，并且补进李安期、张文瓘两位不支持她掌权、但名声非常不错的人入政事堂，也是为了向世人展现她的胸襟，她用人只看才学、品性，而不计较与她之间的恩怨。
不过另外两个人，那就是李敬玄和赵仁本就是武则天这次一定要安插进去的人，李敬玄是武则天的另一个铁杆，可以说是武则天一手提拔起来的人，其又与刘仁轨有恩怨；赵仁本虽然不是武则天一手提拔的，但其对武则天表示了公开的支持，这是获得重用的一个原因。
姜恪、阎立本在朝中声望非常高，他们只是一心朝事，对武则天不支持也不反对，这次依然位列政事堂，没出乎任何人的意外。
最让人意外的就是苏定方这位大唐的无敌战将被授以检校左相职，位列政事堂。
