依明朝律例，盐是由官府专卖的，所得款项专门用作边关军费使用。所以弘治朝已经严令禁止朝中贵戚、太监乞请盐引，整顿盐法也算是弘治皇帝在位时办成的一件大事！想不到弘治皇帝去世才一年，新登极的正德皇帝就破了先帝好不容易整顿起来的盐法，连想都没想，立刻答应把一万两千引盐引赏给了太监。
到这时候，朝中官员们真的已经受不了了！
从弘治朝那么一个吏治清明、从谏如流的时代，一夜之间变成正德朝君昏臣佞、阉党横行不可理喻的乱局！文武百官张皇失措，欲哭无泪。这些官员都是弘治朝留下来的正直之人，这一年来，眼看着皇帝把朝政当儿戏，把百官视如猪狗，把天下当成他私人的家业任意挥霍糟践！臣子们忍了又忍，挨了又挨，到今天，他们再也忍不下去了！
户部尚书韩文第一个上疏皇帝，提出太监向天子乞请盐引是为自己敛财！到最后，这帮太监靠着从皇帝手里领来的盐引发了财，遭天下人埋怨的却是皇上！请求皇帝务必收回成命，不要被这些太监所骗！
结果皇帝不听，根本就不听！
这时候言官们不能不说话了。六科给事中、十三道御史纷纷上奏！奏章一筐一筐抬到皇帝面前。一开始，正德皇帝仍然视朝臣如无物，对下面送上来的奏章一律不批不复，置之不理。到最后眼看御史台的奏章每天都来，越积越多，已经堆成一座小山，朱厚照心里厌烦起来，居然叫太监们传出一句话来：“盐引之事已经下旨让崔杲处理，你们如再进谏奏扰，严惩不贷！”
御史、给事中是言官，他们的职责就是上奏劝谏皇上的！现在皇上居然发下一道旨意来，不让他们说话了……
莫名其妙！
眼看正德皇帝胡闹到了这个地步，三位阁老气急了眼！首辅刘健直接回复皇帝：给太监特批盐引的敕书，内阁不予撰写！请皇上无论如何收回成命。
大明朝的皇权独裁已达极点，可是为了预防皇帝一时糊涂犯下重大过失，“祖宗”还是定了一条规矩：皇帝虽是金口玉言，可他说的话要想变成圣旨颁行天下，就必须先由内阁写出“票拟”，送进宫里用印之后才能发布。如果皇帝办的事太离谱儿，内阁有权封还诏命，不予撰写。
现在正德皇上要把盐引赏给太监，内阁却拒绝拟旨！没有内阁的“票拟”，皇上的金口玉言就虚悬于空中了……
这一下子皇帝和内阁僵持不下，整个朝局都走到死胡同里去了。
