宋军在灵州一战损失三十万人，休整了不到一年，怎么就“兵强马壮”了？蔡确说得不知是梦话还是疯话！可李舜举是个太监，不敢和宰相争执，就换了个话头儿：“西夏的根本要地在横山，银州是横山的门户。去年我军五路齐进攻打灵州，西夏精兵都调到灵州去了，所以银州空虚。现在灵州战事完毕，忽然又到银州筑城，西夏必发倾国之兵来战，那时胜负就不好说了。”
想不到押班太监当着皇帝的面冲宰相泼冷水，三位大人物都觉得扫兴。蔡确偷看了一眼皇帝，见神宗脸色也不好看，就冷着脸问李舜举：“押班以为我军无克敌之能？那米脂寨外、无定河边西贼横尸三十里，又怎么说？”
——无定河边宋军大胜不假，可灵州城下宋军尸横数十里，又怎么说？
若是苏学士，只怕当场就会有这么一句反问。但李舜举是个太监，在皇帝面前不敢说这么硬的话。
然而李舜举知道在这个时候去银州筑城是一步险棋，弄不好会把灵州大败的悲剧再演一次！大宋王朝虽然富足，也经不起两场惨败。硬着头皮冲王珪笑道：“老奴记得仁宗朝的时候，每当朝廷有事，陛下总是命重臣到边境去处置，这些人也极能替先帝分忧。我只是个内臣，扫地擦桌子还行，统兵打仗老奴哪里懂得？何况西北边境上已经有一位押班坐镇，老奴又被派去，让那些能征惯战的将军看见了只怕要问：‘怎么又派个太监来？’这不成了笑话了吗？”
李舜举说西北“已有一个押班坐镇”指的是眼下坐镇兰州的内侍押班的李宪。
老太监这话说得有趣，听起来是自谦之词，其实在告诉两位宰相：朝廷已经今非昔比，不该妄动刀兵。话里又有一层意思：打仗是武将的事，宰相居然提议让太监去做监军，明目张胆拍皇帝马屁，有意思吗？
李舜举话里的意思王珪听出来了。可抬手不打笑脸人，老太监这些话是笑着说的，王珪也不好与他争，干脆也笑着说：“押班过谦了，你是陛下身边的人，边境将领见押班来监军自然士气高涨，我等大臣都靠押班绥靖边境以求太平呢！”说完自己先哈哈大笑起来。
——王珪这位宰相有个特点：无耻得有趣儿。
早年王安石做宰相的时候王珪是参知政事，有次王安石上殿面君，正在奏事，忽然有个大虱子爬到王安石的胡子上，神宗看见眉头微皱，王珪忙在旁笑道：“这虱子了不得：屡游相须，曾经御览，不可杀也，不如放之。”从此就以拍马之强、无耻之甚闻名朝野。今天太监李舜举不支持皇帝攻打西夏，当面讥讽宰相，王珪又拿出他那了不起的马屁本领，一句话说得皇帝笑了起来，另一位宰相蔡确也在旁边嘿嘿直笑，
李舜举见两个宰相都是这种货色，皇帝也下了决心，劝不住了，只能悄悄叹一口气。
议定大事之后，神宗即命给事中徐禧和内侍押班李舜举到鄜延路，会同沈括、种谔商议筑城之事。徐禧、沈括都知道此事关系重大，亲自到塞外勘察地形，很快选定一处高地，准备就地筑城。
见了这两个文官所选之地，鄜延路兵马总管种谔大吃一惊。
徐禧选定的筑城地名叫永乐川，在明堂川与无定河交界之处，距离银州城二十里，离边关重镇米脂寨五十里，是一块险峻的高地，城池建在此处果然威武得很。然而此地没有水源！种谔急忙与徐禧商量，打算另外找地方筑城。可徐禧认为永乐川旁边就是无定河，从河中取水又有何难？况且宋军所筑的是一座大城，囤驻的兵马众多，没有三四十万大军根本围不住城池。而西夏在银州一带没有这个军力，所以不担心被围。
徐禧这话说得轻巧，种谔却知道银州是西夏人的眼中钉！万一对手不顾一切发动大军来攻城池，宋军被困，水源断绝，必然大败！情急之下和徐禧反复争执。哪知徐禧本是“三司系”出身，靠审办大案出名，好大喜功是他一向的做派，刚愎自用是他一向的脾气，根本不听种谔的劝告。
