因此，在一九三三年到一九三七年期间，伪满境内各省，都出现了大片鸦片田。后来，由于国际间的正式责难，日本帝国主义遂改变了方法。在一九三七年，由伪政府制定公布了所谓“鸦片断禁方策要纲”，把鸦片的专卖，由伪专卖署划分出来，成立了伪禁烟总局，作为伪民生部的外局。并宣传以十年为目标“断绝”鸦片，其实是借“断禁”二字为掩护，并不是真个要断绝鸦片。于是，伪满政府就口是心非地声称，只限于伪热河省境内和伪兴安西省的一部，作为鸦片种植地，其他地方都不准栽种。其实在伪满北部佳木斯、饶河、抚远等地都在秘密种植，反而比以前更扩大了栽培的面积。并且还公然地强化了所谓种烟省的机构，在伪热河省公署里成立了伪烟政厅，在各县旗里成立了伪烟政科，专门办理培植毒物的勾当。同时，并在各县旗境内，成立了鸦片组合，专门办理收购鸦片的工作，及委托专门办理零售鸦片业务的商号——“大中号”和“大满号”，承担出售鸦片给各地零卖所（即大烟馆）的烟膏。而且在伪禁烟总局和各伪禁烟分局里，还组成了“缉私队”进行检查，随意搜翻，借势欺侮和毒打附近地区的农民，甚而有因此致死的，这就给种鸦片地区广大人民带来了严重的灾难。
同时，对于吸烟者，由伪禁烟总局发给“鸦片吸食证”，在各伪省由地方警察机关代发。据不完全的统计，从事零卖工作的人约为一千三百名，吸鸦片的人仅差一名即达一百万人。
在一九三八年，伪禁烟总局把各地的“零卖所”改称为“管烟所”。从此以后，各市、县都直接改办所谓官办大烟馆，还在种烟的伪省份内，如热河、承德设立了吗啡制造厂。
日本帝国主义为了榨取殖民地人民的财富，以作为它侵略的资金，不仅在伪满境内公开地种植鸦片，还由国外输入鸦片原料，如从朝鲜、土耳其等地输入，在伪满制办烟膏或吗啡，大量的向我国上海、北京等方面出售。这就是从伪满更进一步地毒害了全中国人民。
总之，从伪政府成立起到垮台为止，据不完全的统计，鸦片中毒的人数达二百七十万人以上，因中毒而死的人数达十七万人以上。
到了一九四一年，日本帝国主义发动了太平洋侵略战争，为了加紧搜刮从事侵略战争的资金，便在所谓种烟省份之外，又把伪奉天、四平、吉林三省也列入在种烟省份之内；说是为了制造十万两医疗上的麻醉剂，又在沈阳设立了吗啡制造厂，每年需要鸦片五十万两作为原料。
从以上的概略情况，就可以充分看出这个鸦片政策之所以恶毒无比，就是因为在这种恶毒政策中，深深蕴藏着旨在把东北人民，特别是有为的青少年，陷入于懵懂麻醉生活之中的毒辣阴谋。所以在伪满当时所施行的所谓禁烟政策，其实，就是以扩张鸦片种植来害人毒世的一个代名词。伪禁烟总局的组织，其实就是想在禁烟的伪装后边，来推行日本帝国主义所企图的杀人灭种的殖民地政策。
（五）关于军政方面
日寇侵略中国主要是一贯使用武装暴力，尤其是在帝国主义强盗们操纵中国军阀连年内战的阶段中，日寇更采用了“以华制华”的政策，收罗叛国的不逞分子，用来充作帮助他们祸害中国的帮凶。
当九一八事变后，在东北三省内，人民纷起抗日。东北军大部分自发抗战，一部分徘徊观望，一部分退到关里，另一部分则叛国投敌成为民族败类，还有和日本浪人勾结的土匪，局势极其混乱。
