中国要实现从大国向强国的转变,必须解决贸易大国与金融小国的矛盾。这需要依托金融的崛起,而金融崛起则要求拥有国际化的货币环境。在目前全球金融危机下各国综合实力此消彼长的较量中,总体而言,人民币国际化机遇大于挑战。
如果要想牢牢抓住历史机遇,贸易将是一个突破口。这要求我们必须进一步扩大人民币在周边国家和地区结算、投资的使用范围。政府近期公布的人民币跨境贸易结算措施,从短期来看,主要是为国内的外贸企业规避汇率风险所采取的重要措施;长期来看,它是人民币国际化迈出的关键一步。
此外,中国还要积极稳妥推进亚洲区域货币合作,使人民币在周边国家和地区包括整个亚洲率先实现区域化。最后,不仅在周边国家和地区还要在世界范围内,不仅在实体贸易上还要在金融投资上,逐步放松对人民币兑换、交易的限制,最终使之成为完全可交易的货币和重要的国际储备货币。
当然,区域化只是人民币国际化进程中非常短期的目标。我认为,到2020年,人民币将成为全球第二大货币,目标也就是超过欧元。这一目标非常重要,中国在相当长时间不要成为老大,一定是美元在前面,中国排在第二。因为,美国虽然遭受金融危机重创,但它毕竟是全球金融体系100多年的霸主,世界经济格局短期之内难以撼动。中国若与之竞争,还为时过早,短期内的工作重点应该放在与美元共同发展上。
不过,国际货币体系在未来一段时期有可能出现欧元和美元争夺主导权、日元和人民币伺机出击的局面。最终能否出现多强鼎立的局面,仍将取决于博弈各方的力量消长。但从单极到多元的国际货币体系改革是必然发展趋势。
人民币国际化需要一个具有足够广度、深度的金融市场尤其是资本市场来支撑。发展资本市场,首先要通过持续加强制度建设和完善法制体系来实现规范发展,以有效解决资本市场下的“逆向选择”和“道德风险”问题,从而增强对市场主体和资金的吸引力,实现资本的可持续流动,保持资本市场的健康稳定;其次,要完善结构,不仅注重股市,还要注重债市与金融衍生产品及市场的发展培育。在产品创新上把握尺度,加强产品设计各环节风险控制和风险管理;最后,制定全球化发展战略,要树立起大国心志、大国视野和大国责任意识,把中国资本市场培育成新世纪国际金融中心和全球重要的资产配置中心或财富管理中心。
创业板上市是否能解中小企业融资困境?
目前,中国创业板上市的有关政策业已明朗化,但此前您却认为创业板出台为之过早,不知您持此态度的缘由是什么?
吴晓求:
我对创业板的理解经过了几个阶段。早期,从资本市场结构的角度考量,需要呼吁推出一个孵化中小企业的市场;之后,开始思考资本市场的风险结构设计,包括社会公众、原始股东、风险投资应该承担什么样的风险,这些是必须分清职责的。原来有观点认为,创业板上市能够解决中小企业急于融资的困境,我认为是不合适的。因为资本市场对融资的要求很高,实际上是一个并不便宜的融资渠道,它对股东的回报超过债务的回报。
就是说,如果到银行都融不到资的话,到创业板就更成问题。我们可以看到,创业板政策的出台非常谨慎,到创业板上市还是有条件的,上市的条件虽然比主板低,但上市后的监管则更严格。
第一,门槛不能太低。股本现在已提高到3000万元,而且还必须有赢利要求,有一套财务标准,主要是为了过滤风险。
第二,创业板企业上市之后,要对控股股东的减持行为进行严密监控。减持条件从理论上讲要比主板苛刻,因为创业板主要是一些规模比较小的企业,控股股东一旦跑了,企业就完了。所以,对控股股东的减持要吸取股权分置改革的经验和教训。控股股东每年减持不能超过所持股份的10%,按照这个标准十年之后才能减持完。