他的实业遍布全国，有的甚至已经迈向国际。为了服务好自己的公司，花旗银行的视野也开始从纽约走向全国。在这种背景下，史蒂尔曼认为，如果花旗银行仅仅服务于一家公司，资源在严重浪费。
“在服务好自己的基础上，为更多的公司服务，这才是花旗银行应有的经营之道。”史蒂尔曼想。
在19世纪90年代的美国，铁路、钢铁、通信、石油等多个行业在高速发展。各大公司无论多么有实力，在不断扩张的业务面前资金总是捉襟见肘。他们利用各种可以发行债券募集资金的机会。
在为这些公司承销债券的时候，银行从中获得丰厚的回报。
史蒂尔曼认为花旗银行不应该成为这项业务的旁观者。他打开自己的通讯录，这里面记录的都是美国各大公司领导人的通讯地址，他给他们每一个人都写了一封热情洋溢的信：
“亲爱的朋友，如果您准备发行债券，那您就选择花旗银行，它唯一的缺点就是总能使您的债券在第一时间内获得有钱人的购买。如果您不相信，那就试试吧。”
史蒂尔曼本人就是一位非常成功的商人，他和这些人的关系还算不错。回信纷纷寄来，他们在回信中调侃着说：“我们还真是不太相信，但我们决定试一试。”就这样，花旗银行获得了一大批业务。
尽管花旗银行在债券、融资业务中起步较晚，但在史蒂尔曼的努力下，逐渐赶了上来。
花旗银行在屡次危机中都成为了金融市场上最值得信任的机构，在稳定金融市场方面起到了临时中央银行的作用，这都是泰勒一直坚持的现金政策带来的功劳。无意插柳柳成荫，他并不是有意为之。
泰勒坚持手中握有大量现金，完全是为了自己商业帝国的安全考虑，并不是为国家金融的安全着想。花旗银行在屡次危机中都成为了国家至关重要的帮手，他并没有意识到这一点。
但精明的史蒂尔曼看出了这里面的玄机：花旗银行不应该成为无私奉献的好人，它帮了政府大忙，政府却毫无感激之情，没有一分钱的存款放在花旗银行，这对花旗银行来说太不公平。
史蒂尔曼决心要扭转与政府的关系。
扭转是需要策略的。如果向政府讲述花旗银行在屡次危机中的功劳，政府是不会买账的。他们都是一群无情的家伙，拿着已经过时的功劳来请功，他们会觉得史蒂尔曼的脑子进水了。
最好的方式就是要让政府离不开自己。如何达到这一点呢？史蒂尔曼重新研究历史上各个危机发生的原因和过程，以及最终得以扭转的关键所在。从中他发现了一个秘密：黄金是最重要的。
危机的发生因为金融机构放贷过多，贷款规模与黄金储备不匹配，造成经济泡沫。危机的结束也必然是因为黄金储备的增加。政府不相信那些纸币，他们只相信黄金这种硬通货。
只要握有足够多的黄金，政府一定是离不开自己的，史蒂尔曼这样判断。他在增加黄金储备的同时，想方设法向总统靠拢。他要向总统知道花旗银行是全美最安全的银行。
机会很快就来了。
1893年美国由于铁路投资泛滥造成新的金融危机。在这场危机中，花旗银行又因坚实的黄金储备赢得了存款人的信赖。史蒂尔曼决心将这一“逆市场景”告诉刚刚上台的克利夫兰总统。
史蒂尔曼并不认识克利夫兰总统，但他认识斯科特，这也是一位很有名望的企业家。斯科特比史蒂尔曼的年龄要大很多，但他极其赏识史蒂尔曼。因此史蒂尔曼就成为斯科特家中的常客。
斯科特是克利夫兰总统最信任的朋友。据说，哪怕是多么丢人的私人事情，克利夫兰也会讲给斯科特听。斯科特的脑袋里存有总统的许多秘密，两人的关系可见一斑。
史蒂尔曼决心要利用斯科特这座桥来认识总统，并邀请总统见识一下花旗银行的黄金储备实力。
在金融危机愈演愈烈的一个晚上，他向斯科特发出了邀请：
“大街上每天都有银行宣告倒闭，我觉得您有必要邀请总统一起出来看看这些疯狂场景。”
