而坐在他对面的美国财政部长舒尔茨想到的是美国经济的安全和美国的整体利益。以花旗为首的华尔街利益只是他考虑的一部分。他并不是一个害怕危机的人，但目前正在演变的局面还是让他不安。
世界范围内的资本因为石油禁运的发生而全部流向阿拉伯国家。处于对石油危机的忌惮，在阿拉伯国家出台石油禁运的决议后，美国立即将自己的政治立场和以色列进行撇清，本来对战争态度模棱两可的其他发达国家也立即表达了对叙利亚和埃及的支持，但这一切都于事无补。
已被拉高的油价是不会下来的。阿拉伯国家可以解除石油禁运，但他们不会将石油价格降下来。只有傻子才会那样做。在战前他们一直对低廉的石油价格抱有怨言，现在他们正在享受着巨额利润的狂欢。
这是舒尔茨最为头痛的事情。如果石油价格一直居高不下，世界上所有进口石油的国家都会深受其害。而这些国家对于发达的美国而言，就是美国的市场。如果这些国家都囊中羞涩，其结果必然会减少从美国的进口。美国经济的增长将会因此而变得迟缓，甚至会因此引发不可估量的经济危机。
美国政府该怎么办？舒尔茨一直没有清晰的思路。
瑞斯顿之所以前来拜访，就是要给他建议和促使财政部形成利于美国经济的决议的。瑞斯顿的心中有着自己的小算盘，随着目前形势的明朗，花旗银行所能想到的，竞争对手也能想到。如果花旗仅仅是和华尔街的同行进行竞争，他完全没必要来到财政部。他相信花旗银行在华尔街上尚无对手。
但是现在花旗银行的主要对手已经不是华尔街，而是在全球市场对各种投资机会虎视眈眈的欧洲各国的银行。阿拉伯国家的大门是向全世界的银行开放的，同样，千方百计申请贷款的发展中国家见钱便认娘，他们不会计较所获得的贷款是姓美还是姓法。当市场被对手占领后，花旗银行将不会再有机会。如果美国政府不改变当前的规则，美国的银行业将会在这次大潮中被欧洲的对手远远甩在身后。
这个需要改变的规则就是美国政府对银行业海外贷款的限制，瑞斯顿这次拜访舒尔茨就是为了说服财政部取消这个规则。只有取消了这种规则，花旗银行才能在阿拉伯国家和发展中国家大展拳脚。
舒尔茨对瑞斯顿怀有戒心。财政部需要为美国民众的利益考虑，而华尔街的资本家只需要为自己考虑。这让舒尔茨时常觉得华尔街资本家的话里总是有着陷阱，他并不是很愿意和他们打交道。
“如果政府对银行业海外贷款不能解套，美国经济将会钻进石油禁运所编织的套。”瑞斯顿说。
瑞斯顿能读懂舒尔茨的心思，他知道舒尔茨在忧虑什么，所以他的劝说是从美国政府的大局开始。
“目前的局势很难控制。”舒尔茨说，他是从控制的角度来考虑的，而不是疏导。
“政府不需要对这样的局面控制。您最应该做的事情就是让世界的资本更加灵活地从高地流向洼地。华尔街的银行家都是资本运作的高手，您应该善于利用华尔街的优势，来为美国经济服务。”
舒尔茨听得懂瑞斯顿的话。如果政府取消了华尔街各大银行海外贷款的禁令，这些银行家也许能在一夜之间将资本从阿拉伯国家转移到需要资本的发展中国家中。他们有这样的经验和能力。
“市场能够自由调节？”舒尔茨似乎不太相信自由经济所具有的能量。
“是的，没问题，自由这个词语最具有力量。”瑞斯顿肯定地说。
取消对银行业海外贷款的限制，就意味着将华尔街的银行全部推入到浩如海洋的自由的世界资本大市场中。事实上，依靠市场调节是应对当前局面的唯一办法。除非石油输出国组织下令将油价下调，否则任何国家都毫无办法。只有假以时日，在市场经济的自我调节中使油价恢复到最合理的位置。
也只有在自由的世界资本大市场中，花旗银行这个银行巨鳄才能找到施展才华的舞台。
在瑞斯顿的鼓动下，舒尔茨取消了对银行业海外贷款的限制。
