张之洞认为这个问题可以解决,便于光绪十一年(1885年)四月十二日,向朝廷上了一道《筹议闱姓厉害暂请弛禁折》。在这道奏折中,他毫不规避地指出了开办闱姓赌捐的诸多弊端,但也列举了种种好处,特别强调广东彩民的银子不该流入葡萄牙政府的手中,并提出了如何杜绝科场不良风气的具体办法。
朝廷很快就批准了张之洞的奏请。这既在他意料之中,也让他深感意外。于是,在不经意间,150万两银子到手了,余下的290万两银子也将滚滚而来。
有钱的感觉真好。张之洞长吁了一口气。但这笔钱来路不光彩,张之洞一直很纠结,好在这笔钱都将用于广东的建设发展。因此,他也就不在乎良知、道义和名誉评价了。
无奈的抉择
银子虽然有了,可广东眼下要做的事情太多了,无论是军事、工业、科技,还是教育等各个领域的企业,都需要马上创办,并举发展。这一切都需要太多太多的银子,到手的那150万两银子,只是杯水车薪。每年200万两银的财政收入,也望尘莫及。
那么,筹措银子还是发展广东的头等大事。由于正常的财政收入非常有限,必须想点“歪门邪道”才行。可君子爱财,取之有道,张之洞已经黑腕过一次了,难道他还要黑下去吗?
在某些时候,五毛钱就能难倒一个英雄汉,比如内急时上收费厕所。那一刻,当收费员坚持向你收费,而你又身无分文且憋不住时,你真会崩溃。
这时候的张之洞,就像一个内急汉,他很崩溃。但为了广东的发展大计,他不得不黑。经过一番思索,他又想出了几个黑钱的办法。
以黑吃黑
晚清以来,广东沿海走私活动十分猖狂,税收制度十分混乱,历任督抚或严治或放任或勾结,到张之洞升任两广总督前,广东的税收制度已乱成了一锅粥。
张之洞升任两广总督后,有人参奏广东肇庆、黄岗税厂年收银十余万两,而只上报三万余两,是典型的偷税漏税行为。而且,肇、黄税厂,还制定了各种黑钱名目压榨商人。朝廷接到奏报后,令张之洞查实情况,并代朝廷追缴税款。
接到朝廷的命令后,张之洞认为这是一个机会,他有自己的打算:借执行朝廷命令之机,整顿肇、黄税厂,如果查证其偷税漏税,就以黑吃黑,然后将赃款收入省库,最后再来一个欺上瞒下,赃款公用。如此,一举多得。
作出决定后,他就派出一批能臣干吏,兵分两路,以迅雷不及掩耳之势,把肇、黄税厂账目查得一清二楚:每年缴纳各种税银6万两左右,实际年收银8万两左右!收入8万,缴税6万,这事实在扯淡!
张之洞觉得肇、黄税厂的深藏猫腻儿,于是命令办案人员深挖严查。结果,其不可告人的黑钱手段和隐形收入被曝光于世。肇、黄税厂的黑钱手段和隐形收入总共有十项。比如,“黑钱”,即官商勾结,少报货量,商家少交税,税厂吃回扣。又如,“办用钱”,即税厂向商家加收税额,所得收入不上报,而进私人金库。再如,“充规”,即税厂官员向上级主管部门和领导贿送的红包和礼金,每次送银高达5万~10万两。这笔银子,税厂当然不会自掏腰包,而由商家埋单……
据不完全统计,肇、黄税厂每年黑的钱和隐形收入至少有20万,他们太黑了!但张之洞早就盯上了这笔钱。螳螂捕蝉,黄雀在后,张之洞查实这两家税厂的黑钱手段和隐形收入后,立即将所有赃款没收充库。而肇、黄的黑钱手段,他则统统革除,绝除后患!
整顿缉查了肇、黄后,张之洞又用同样的办法整顿缉查了黄江税厂和梧关税厂,共没收黑钱近30万两银。他把这些黑钱全部充进省库,而对于朝廷,他则虚晃一招,故意瞒报,进而蒙混过关。
张之洞虽然黑了税厂数十万两赃款,却有力地整顿了税厂积弊,打击了不法官僚,保护了商家利益。而他黑的那些赃款,全部入库充公,个人腰包却没进一分!
不捞白不捞