在政治体制方面，东欧国家在人民民主制度时期都程度不同地实行了多党合作，只是由于国情不同，特别是国内政治力量对比不同，东欧各国建立人民民主制度的具体情况也不一样。
南斯拉夫和阿尔巴尼亚可以算作一类，共产党在国家政治生活中占主导地位。
南斯拉夫1945年3月7日成立的临时政府，为了得到各大国的承认而吸收了流亡在伦敦的王国政府的代表参加，实际上是一个联合政府。铁托出任政府总理兼国防部长，民主党的米兰·格罗尔出任副总理，伊万·舒巴希奇出任外交部部长，第二次世界大战时没有同占领者合作的党派和无党派的代表也进入了政府。然而，不同党派都有自己的政治目的和依靠对象，在南斯拉夫第二次世界大战后发展方面没有也不可能达成共识。在无法按自己的意愿主导南斯拉夫政治发展的情况下，米兰·格罗尔、伊万·舒巴希奇等政府成员在1945年8月底到10月间先后提出辞职，宣布不参加将在11月举行的立宪议会选举。在这次议会选举中，候选人全都是共产党领导的人民阵线的成员，一个反对派都没有，选举结果也就不言而喻了。这样一来，南斯拉夫共产党就成了政治生活中的主要领导力量了。1945年11月29日，南斯拉夫联邦人民共和国成立，同时宣布废除君主制。阿尔巴尼亚的情况比南斯拉夫还简单。全国解放后，共产党在国内既是唯一的政治领导力量也是唯一的政党，它领导人民没收了外国资本，废除了以往同外国签订的不平等条约，进行了土地改革。1946年1月11日，制宪会议宣布成立阿尔巴尼亚人民共和国。
匈牙利、保加利亚和罗马尼亚是第二类，它们都实行多党制，其中，后两个国家在一段时期还保留着国王。
1944年12月21日，匈牙利召开临时国会，所有民主党派都有代表参加。其中，共产党代表71名，小农党代表55名，社会民主党代表38名，资产阶级民主党代表12名，无党派人士19名，工会代表19名。在随后建立的临时政府中，政府总理是原匈牙利第一集团军司令，内务、外交、文化、司法、工业、食品等部的部长都由小农党、社会民主党或无党派人士出任，共产党出任农业部部长和福利部部长。1945年11月举行的全国大选中，小农党获得57%的选票，共产党和社会民主党各获得17%的选票，民族农民党获得7%的选票。在新成立的联合政府中，小农党的佐尔坦出任总理，一半以上的部长也由该党出任。共产党人担任了一个副总理和内务、福利、交通三个部的部长。1946年2月1日，匈牙利国民议会通过决议废除君主制，建立人民共和国，但总统蒂尔迪·佐尔坦、总理纳吉·费伦茨都是小农党人。1947年2月，主要由共产党、社会民主党、民族农民党和工会组成的左翼联盟发动首都四十多万群众示威游行，小农党19个极右的议员被开除出议会。[19]这样，到1947年8月的国会选举时，匈牙利各派政治力量对比发生了重大变化。在这次选举中，小农党因分裂而失去了71%的选民，社会民主党获得14.6%的选票，属于右翼的匈牙利独立党和民主人民党分别获得14%和16%的选票，而共产党获得了22%的选票，成为国会中最大的党。
