罗景口中连道岂敢，心中却乐开了花。杜中宵如此说，自己跟以前的地位就不可同日而语了。却不知杜中宵是真不会熟练打算盘，只约略记得前世教的口诀，自己也要重新练的。
想了一会，杜中宵道：“你既如此本事，在酒楼记账委实是委屈了你。这样吧，你若不嫌弃，便先在营田务那里做个贴司，专一做账。现在已是秋天，秋粮马上就要收了，你到营田务里，把现在开了多少农田，分布在哪些村子，详细记录清楚。再估一下今秋会产多少粮食，一并理好交予我。”
罗景一怔：“官人，乡间方田最难，此事哪里是我能做得？”
杜中宵笑道：“方田这种大事，又如何会难为你。营田务与别处不同，从开田的时候，便就让他们方方正正，立好地堠，并不需要你去重新丈量。你只要依照账籍，大致核对即可。”
方田均税，前世上历史课的时候，杜中宵便知道在这个时代做这件事有多难。当然，历史课只是笼统地讲了如此做会损害官僚地主的利益，遭到反对而推行不下去。真到了这个时代，才知道这件事情远不是那么简单。
宋朝不立田制，这句话经常与后一句不抑兼并一起说，其实是不一样的。不立田制，是指自宋朝建立开始，便就没有统计丈量过天下的土地。田亩数字，有的地区来自中晚唐，有的来自五代，来源五花八门。土地数字来源于前代，土地税收也是同样，宋朝只做过几次微调。即对于各州县，只有朝廷定下来的钱粮是确定的，本地有多少耕地，那就只有天知道了。这种状况，才是真宗皇帝做出正税不得增加的原因。因为正税一加，天知道加到什么人身上去。朝廷增加税赋，最合理的就是从商税上来。
在宋朝方田均税，绝不是平均地主和农民税赋负担这么简单的事情，还涉及到地区之间的平衡，地力贫瘠肥沃之间的平衡，牵扯到户等的升降。地区之间，特别是在南方的许多州县，宋是统一了各地方政权建立的。地方政权比如南唐和闽越的税率便就不同，造成州与州之间，同州的县与县之间，税率就天差地远。重税的地方，如宣州地区可以是邻近县的数倍之多。积弊已经年深日久，除非是政权稳定，国家的财政压力不大的时候，才能先方田，再想办法均税。这个问题牵涉是如此之广，以致少有官员涉及。
杜中宵现在可没有那个野心，去承担这么大的政治任务。而且对知县来说，方田均税没有政治上的任何好处。不管方出多少田来，交的税还是那么多，县里的百姓有人占便宜有人知亏，出力不讨好。
以前的旧账可以不碰，杜中宵却不允许新建的营田务还是这种乱象。营田务垦田的时候，必须顺着沟渠和道路，把田地弄得方方正正。有边角的地方，一律列为荒地，或者放牧，或者种植桑枣。
听了杜中宵所讲，罗景才放下心来。他不过一个小人物，到县里做个公吏，赚几贯钱，一下给自己方田均税这种重任，可不吓死个人。问明白了，又道：“即使田亩清楚，小的又如何估计产多少粮？”
杜中宵道：“这就有些学问了。一亩二百四十步，你在地里选长得不好不坏的地段，长一步宽一步见方，取其稻穗，测其实有多少，乘以二百四十就是。其要诀，就在取的地方一定要不好不坏，方能估算得准确。你第一次做，差一些不要紧，这种事总是越做越熟。”
罗景拱手：“小的明白官人的意思了，原来是如此估粮。”
这方法听起来简单，实际只能用在营田务，其他地方是用不上的。其他地方，一块有到底有多少亩是个没人弄清的数字，甚至现在永城县有多少耕地，多少在册多少冒籍多少隐匿，杜中宵都说不明白。这不是哪个人的问题，是整个社会的遗留问题。
营田务并不属于永城县，杜中宵兼任提举营田务而已，那是属于州里的。现在不只是杜中宵，夏竦也在盯着营田务，看那里效果如何。他要在内地推行保伍法，一般的地方效果总要打折扣，只有营田务才能一切按照理想的来。营田做的好，会成为夏竦推行保伍法的有力证据。
