对于海汉来说，未来在东北亚的发展和扩张极有可能会伴随着一系列的战争，所以在筹备阶段就必须将各种状况提前考虑进去。虽然这些国家和地方势力在武力方面肯定比不了海汉，但海汉军方做事一向都是未雨绸缪，习惯做好充分的准备，在实际作战时以强大的实力直接碾压对手。
但以海汉目前的综合实力，很难做到在济州岛和九州岛两处备选地点同时下手，只能根据实际状况先选择其中一处作为主要目标，占领之后再慢慢图谋下一处。这两处备选地点各有利弊，不过作为军方的立场，肯定会优先考虑更便于部署舰队的佐世保湾多一些。但要将舰队部署到距离三亚大本营超过2500公里的遥远所在，指挥调度、维护保养、训练作战，都将会成为军方需要慎重处理的新课题，要是拿不出可行的完善方案，估计到执委会讨论的时候也很难获得通过。
钱天敦和石迪文的意见基本一致，那就是佐世保湾的军事价值要大于济州岛，向东踏足日本，向北进军朝鲜半岛，都可以此为跳板。此外未来海汉要探索更北边的日本海、鄂霍次克海和白令海，以及日本以东的太平洋地区，佐世保湾也可以作为船队出发地来使用。最重要的是，佐世保湾目前属于未经开发的地区，海汉去当地落脚会遇到的阻力和抵抗要比济州岛小得多，操作得好甚至都不需要过多使用武力就能拿下，而济州岛显然不可能达成这样的条件。
至于在佐世保湾建设军事基地的费用，倒不是什么大问题，这次军方在舟山群岛赚得盆满钵满，现在手头正处于比较宽裕的时候。接下来要做的事情就是把陈一鑫的考察结果整理成书面报告，然后发回三亚供军方高层和执委会商讨，这份由军方主导起草的报告自然有很多文章可做，可以在其中加入一些引导性质的内容，从而加大执委会最终选择佐世保湾作为下一处海外军事基地的几率。
不过就算舟山基地这边巴不得马上动手东进，依然还是要等待军委先对台湾以东宫古岛上的十八芝余党动手。这说到底还是海汉自身的军力有限，在一个地方作战的时候往往要从多个地区调集军队，而如果同时在多地展开作战行动，那么兵力就会立刻显得捉襟见肘了。所以攻打宫古岛与进军东北亚无法做到双管齐下，只能一件一件地完成。
而要攻打宫古岛，澎湖和台湾岛就会因其距离目的地最近而成为前沿基地，军方将会在这边完成部队的集结和准备。不过以目前台北地区的建设状况来说，维持大规模舰队的驻扎和作战所需依然存在着比较大的难度。
在舟山基地讨论研究东北亚问题的同时，鸡笼港的海岸上，苦役们正在工头的呼喝怒骂下顶着烈日施工修筑码头。这些苦役中的大部分都是来自舟山群岛地区的海盗俘虏，他们在被俘之后就被打包运来了严重缺乏劳动力的鸡笼港，在这里为海汉从事重体力劳动。
在这里指挥这帮苦役的监工是曾经也在苦役营里待了不短时日的李毛仔，当初在苦役营中当工头，服满刑期重获自由之后，李毛仔也没什么一技之长，所以还是继续接着干老本行，而且管理的对象便是苦役营的人。近几年海南岛上的大型工程中，只要是有苦役营参与的地方，李毛仔几乎都有份。
不过他过去的黑历史太深，在海南岛怎么干也难以出人头地，又不可能回到广东番禺老家，毕竟他已经被李家开除了宗籍，这辈子都无法再被列入族内了。所以台湾岛这边征集自愿前往该地工作的归化籍人员时，有人便给他出了主意，让他到台湾这边重新开始。李毛仔一想也是有理，毕竟台湾这边没几个人对他知根知底，或许可以有机会从头再来，于是便报名来了台湾，并被分配到鸡笼港当监工。
